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淮北市支持制造業(yè)提質擴量增效政策實施細則：技改補貼、智能工廠獎勵、專精特新獎補、綠色工廠獎勵、軟件企業(yè)獎補申報
淮北市的制造業(yè)企業(yè)注意了！《2025年度淮北市支持制造業(yè)提質擴量增效政策實施細則》已正式發(fā)布。本次政策涵蓋支持企業(yè)項目建設、網(wǎng)絡化數(shù)字化改造、做大做強、轉型發(fā)展、服務平臺建設五大方向，共14類獎補項目。其中：技術改造按新購設備投資額最高6%補貼，單項最高200萬元；省級智能工廠30萬元；省專精特新中小企業(yè)20萬元；國家級綠色園區(qū)50萬元。單個企業(yè)市級獎補最高500萬元。本文為您完整解讀申報條件、獎補標準和審核流程。
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2025年度淮北市支持制造業(yè)提質擴量增效政策實施細則
為貫徹落實《淮北市人民政府關于印發(fā)<淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單（2025版）>的通知》（淮政〔2025〕31號），按照程序規(guī)范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則，特制定以下實施細則。
第一章總體要求
一、基本要求
申報單位必須是在淮北市本地注冊登記并實際經(jīng)營，具有獨立法人資格、依法納稅并按規(guī)定繳納社保費的企業(yè)或機構。
（一）基本材料
1.縣區(qū)（包括市高新區(qū)、臨渙化工園區(qū)，下同）工信部門審核推薦文件；主要負責人對申報材料合規(guī)性的承諾書，本人簽名并加蓋單位公章。
2.申報單位的資金申請表。
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本掃描件。
4.申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書，本人簽名并加蓋單位公章。
5.上一年度的納稅憑證（直接從稅務部門網(wǎng)站下載），上一年度的數(shù)據(jù)上報情況（直接從統(tǒng)計云平臺一套表直報系統(tǒng)下載），上一年度社保繳納情況（直接從人社部門網(wǎng)站下載）。
（二）限制性條件
有下列情形之一的企業(yè)和項目，不得申報資金獎補：
1.自2024年1月1日以來，發(fā)生質量、安全、環(huán)保等方面重大事故；
2.自2024年1月1日以來，單位或法定代表人被納入嚴重失信主體名單。
3.自2024年1月1日以來，申報省市各類政策時提供過虛假資料的。
4.不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的。
（三）獎補要求
1.企業(yè)的同一項目只可享受以下三類項目獎補中的一類：
（1）支持實施技術改造；
（2）鼓勵企業(yè)內網(wǎng)改造；
（3）支持企業(yè)綠色化改造。
2.單個企業(yè)可疊加享受多個稱號類獎補。
3.單個企業(yè)市級獎補最高不超過500萬元。
4.企業(yè)同一事項涉及多項補助或獎勵的，按照就高但不重復享受原則執(zhí)行；原則上同一項目已通過其他渠道獲得中央、省級和市級財政資金支持的項目，不予重復支持（有特殊規(guī)定除外）。
5.對年度畝均效益綜合評價結果為A、B、C的企業(yè)，符合支持條件的，分別按照100%、80%、60%兌現(xiàn)支持資金；對省級或市級畝均效益領跑企業(yè)獎補資金總額上浮10%；評價結果為D的企業(yè)，不予政策資金支持。未參與評價或參評未定檔企業(yè)，按照100%兌現(xiàn)支持資金。
6.根據(jù)支出責任和財力相匹配的原則，對市級出臺財政獎補政策（省要求地方配套的涉企政策或已明確承擔主體配套比例分擔的除外），由市級財政承擔。涉及地方貢獻的，按現(xiàn)行財政體制分級承擔。
7.相關企業(yè)申報政策資金時，需要提交審計報告的，應當提交附有驗證碼的審計報告。
第二章申報條件和材料
一、支持企業(yè)項目建設
（一）支持實施技術改造
1.申報條件
（1）項目于2024年1月1日以來開工建設，建設周期不超過兩年，已竣工投產(chǎn)。
（2）新購設備投資額1000萬元（含）以上的制造業(yè)技術改造項目。
2.限制性條件
有下列情形之一的企業(yè)和項目，不得申報資金獎補：
（1）已享受國家及省級各類政策支持的項目；
（2）已享受市域內招商引資政策的項目；
（3）產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目以及國家明令淘汰的落后技術、設備。
3.申報材料
（1）資金申請報告。
（2）賦碼的項目備案表。
（3）《固定資產(chǎn)投資完成情況》（項目單位從統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺導出PDF文件）。
（4）設備清單和設備購置發(fā)票原件掃描件；單臺（套）設備超過50萬元，提供設備購置合同和設備付款證明。
（5）縣區(qū)工信部門出具的開、竣工時間證明材料。
4.支持方式
對新購設備投資額1000萬元（含）以上且竣工投產(chǎn)的制造業(yè)技術改造項目（不含已享受招商引資政策的項目），按新購設備投資額的最高6%予以補貼，每個企業(yè)補助金額不超過200萬元；對符合四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目，獎補資金上浮20%，上浮后不超過獎補上限。
二、支持企業(yè)網(wǎng)絡化、數(shù)字化改造
（二）鼓勵企業(yè)網(wǎng)絡改造
1.申報條件
上一年度在淮北市內實施的開展內外網(wǎng)改造與創(chuàng)新應用、基于IPv6創(chuàng)新技術開展的5G網(wǎng)絡改造及典型場景應用、人工智能場景應用、標識解析體系建設的項目，且設備及軟件投入50萬元（含）以上（其中軟件投入≥全部投入的50%）。
2.申報材料
（1）項目獎補申請報告（包括企業(yè)基本情況、資質與能力，企業(yè)內外網(wǎng)建設、改造的方案及實施情況，應用成效及創(chuàng)新性經(jīng)驗）。
（2）相關證明材料：包括獲獎證書及申請報告中涉及到的其他證明材料、專項審計報告等。
3.支持方式
支持工業(yè)企業(yè)進行網(wǎng)絡升級改造，對于設備及軟件投入50萬元（含）以上（其中軟件投入≥全部投入的50%）的改造項目給予投資額最高20%的補助，單個企業(yè)補助不超過50萬元。
（三）支持先進級智能工廠
1.申報條件
上一年度獲評省級智能工廠的企業(yè)（不含省級智能工廠復核認定的），免申即補。
2.支持方式
對新獲評的省級智能工廠（不含省級智能工廠復核認定的），給予企業(yè)最高30萬元獎補。
（四）支持軟件服務能力提升
1.申報條件
在淮北市注冊經(jīng)營，以軟件開發(fā)和信息技術服務為主營業(yè)務的企業(yè)（含基礎軟件、應用軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件），軟件業(yè)務收入占營業(yè)收入比重不低于50%，且履行應統(tǒng)盡統(tǒng)。
2.申報材料
（1）統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺企業(yè)2025年12月份財務狀況表（表號F203表，該表須帶國家統(tǒng)計局水印），非規(guī)上企業(yè)提供安徽省工信廳軟件企業(yè)運營數(shù)據(jù)直報平臺2025年12月份財務狀況表。
（2）2025年度軟件開發(fā)銷售的主要軟件產(chǎn)品或技術服務列表及知識產(chǎn)權證明材料。
（3）經(jīng)審計的企業(yè)財務會計報告，并提供軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、研究開發(fā)費用等情況說明。
（4）與客戶簽訂的軟件產(chǎn)品銷售合同或技術服務合同復印件及相關發(fā)票復印件、收款證明。
3.支持方式
對年度業(yè)務收入500萬元以上的軟件和信息技術服務企業(yè)，且獨立核算財務收入的，按業(yè)務收入的最高6%給予一次性獎補，最高不超過50萬元。
三、支持企業(yè)做大做強
（五）支持企業(yè)增產(chǎn)增收
1.申報條件
上一年度營業(yè)收入增速達到全市制造業(yè)平均水平且較上年凈增1億元及以上的制造業(yè)企業(yè)（當年新建入規(guī)企業(yè)視同達到全市制造業(yè)營業(yè)收入增速）。企業(yè)營業(yè)收入與產(chǎn)值增速不匹配且2025年營業(yè)收入高于產(chǎn)值30%（含）以上，原則上不予支持。
2.申報材料
（1）企業(yè)2024-2025年度資產(chǎn)負債表、利潤表、工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量表。
（2）企業(yè)2024-2025年度經(jīng)審計的財務報告或年營業(yè)收入專項審計報告。
3.支持方式
對年營業(yè)收入增速達到當年全市制造業(yè)平均水平的制造業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入每增加1億元獎勵5萬元，獎勵最高不超過50萬元。
（六）對年營業(yè)收入超10億元企業(yè)給予貼息補助
1.申報條件
上一年度營業(yè)收入10億元及以上且增速達到10%的制造業(yè)企業(yè)，且有流動資金貸款。企業(yè)營業(yè)收入與產(chǎn)值增速不匹配且2025年營業(yè)收入高于產(chǎn)值30%（含）以上，原則上不予支持。
2.申報材料
（1）企業(yè)2024-2025年度資產(chǎn)負債表、利潤表、工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量表。
（2）貸款資金證明材料：金融機構的貸款合同、進賬單（借款憑證）、利息單（支付利息相關憑證），貸款利息支出明細表。
（3）企業(yè)2024-2025年度經(jīng)審計的財務報告或年營業(yè)收入專項審計報告。
3.支持方式
對年營業(yè)收入10億元及以上且增速達到10%的制造業(yè)企業(yè)，有流動資金貸款的，按照同期貸款銀行市場報價利率最高給予50%貼息，貼息期1年，貼息不超過100萬元。
（七）支持企業(yè)開拓市場
1.申報條件
上一年度已參加省工信廳組織的世界制造業(yè)大會會展的工業(yè)企業(yè)。
2.申報材料
世界制造業(yè)大會參展合同、發(fā)票、付款憑證。
3.支持方式
對我市工業(yè)企業(yè)參加上一年度世界制造業(yè)大會會展的，按照場地租賃費給予全額補貼(不含布展費)。
四、支持企業(yè)轉型發(fā)展
（八）支持企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)
1.申報條件
上一年度經(jīng)省工信廳認定的安徽省“三首”產(chǎn)品的研制企業(yè)、市內示范應用企業(yè)，且未獲省級資金支持的。
2.申報材料
（1）省工信廳的認定文件。
（2）研制企業(yè)需提交銷售產(chǎn)品的合同、發(fā)票、轉賬憑證原件掃描件。
（3）應用企業(yè)需提交購置產(chǎn)品的合同、發(fā)票、轉賬憑證原件掃描件。
3.支持方式
對經(jīng)省級認定的“三首”產(chǎn)品（即首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件）研制和示范應用企業(yè)且未獲省資金支持的，按其單價（或貨值）的最高10%給予一次性獎補，單個產(chǎn)品獎補不超過50萬元。
（九）新認定的安徽省新產(chǎn)品（含安徽工業(yè)精品）
1.申報條件
上一年度省工信廳新認定的安徽省新產(chǎn)品（含安徽工業(yè)精品）免審即補。
2.支持方式
對新認定的安徽省新產(chǎn)品（含安徽工業(yè)精品），給予最高10萬元的一次性獎勵。
（十）支持承辦安徽省工業(yè)設計大賽專項賽
1.申報條件
上一年度經(jīng)省工信廳批準獨立承辦安徽省工業(yè)設計大賽專項賽的企業(yè)。
2.申報材料
（1）批準文件復印件。
（2）賽事費用合同、銀行支付憑證、發(fā)票原件掃描件（賽事費用是指為賽事所列支的大賽獎金及為舉辦賽事而發(fā)生的各項合理性費用支出）。
（3）企業(yè)舉辦賽事總結性報告。
（4）企業(yè)賽事過程、賽事成果的圖像資料。
3.支持方式
對經(jīng)省工信廳批準獨立承辦安徽省工業(yè)設計大賽專項賽的企業(yè)，按舉辦賽事實際發(fā)生費用的最高50%，給予不超過20萬元的一次性補助。
（十一）支持企業(yè)專精特新發(fā)展
1.申報條件
上一年度省工信廳新認定的省專精特新中小企業(yè)，免申即補。
2.支持方式
對新認定的省專精特新中小企業(yè)，給予最高20萬元的一次性獎勵（不含復核或重新認定的，且已享受市級獎補政策的企業(yè)）。
（十二）支持專精特新“小巨人”貸款貼息
1.申報條件
新認定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)（有效期內未享受市級獎補政策的國家專精特新“小巨人”企業(yè)）。
2.申報材料
貸款資金證明材料：金融機構的貸款合同（未享受過貼息項目的貸款合同）、進賬單（借款憑證）、利息單（支付利息相關憑證），貸款利息支出明細表。
3.支持方式
對符合申報條件的國家專精特新“小巨人”企業(yè)，上一年度有流動資金貸款的且未享受過財政貼息政策的，按照同期貸款銀行市場報價利率給予最高100%貼息，貼息期1年，貼息金額不超過100萬元。
（十三）支持國家級綠色園區(qū)、省級綠色工廠
1.申報條件
上一年度新認定的國家級綠色園區(qū)、省級綠色工廠企業(yè)，免申即補。
2.支持方式
對成功創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)、省級綠色工廠企業(yè)的，分別給予最高不超過50萬元、20萬元一次性獎勵。
（十四）支持企業(yè)綠色化改造
1.申報條件
（1）申報時已建成工業(yè)節(jié)能改造（含合同能源管理）、工業(yè)節(jié)水（含水源置換和再生水利用）改造和工業(yè)污染防治（含合同能源管理）、工業(yè)資源綜合利用、節(jié)能信息化服務平臺等項目，固定資產(chǎn)投資200萬元以上。
（2）項目節(jié)能減排效果明顯：其中工業(yè)節(jié)能、節(jié)水（含水源置換和再生水利用）改造項目年節(jié)能（節(jié)水）量達5%以上；工業(yè)污染防治項目主要污染物達標排放或超低排放；資源綜合利用項目廢棄物利用量5000噸以上；節(jié)能信息化服務平臺項目服務對象不少于30家。
2.申報材料
（1）資金申請報告。
（2）項目備案等相關材料，合同能源管理需提供與第三方服務公司的合同。
（3）項目固定資產(chǎn)投資清單及與清單對應的固定資產(chǎn)投資合同、發(fā)票原件及付款憑證掃描件，配套設施建設及自行制作加工設備還需提供施工圖紙、材料領用與使用明細；合同能源管理項目可由第三方服務公司提供；購置融資租賃設備的，補充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票。
（4）工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、污染防治項目需提供節(jié)能量、節(jié)水量、主要污染物減排量測算報告或檢測報告；資源綜合利用項目需提供廢棄物利用量證明材料；節(jié)能信息化服務平臺項目需提供企業(yè)服務名單及相關業(yè)務材料。
（5）項目竣工驗收報告（企業(yè)可自行驗收）。
3.支持方式
對工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能節(jié)水改造、工業(yè)污染防治、工業(yè)資源綜合利用、節(jié)能信息化服務平臺建設等項目，按項目固定資產(chǎn)投資額的最高10%，給予最高100萬元的一次性獎補。
五、支持企業(yè)服務平臺建設
（十五）支持培育大數(shù)據(jù)企業(yè)
1.申報條件
上一年度企業(yè)營業(yè)收入達到1000萬元以上且首次認定的安徽省數(shù)據(jù)企業(yè)。
2.申報材料
（1）企業(yè)上一年度經(jīng)審計的財務報告或年營業(yè)收入專項審計報告。
（2）《安徽省數(shù)據(jù)企業(yè)證書》或首次獲評文件復印件。
3.支持方式
對上一年度企業(yè)營業(yè)收入達到1000萬元以上且首次認定的省級數(shù)據(jù)企業(yè)，市級財政給予5萬元獎補。
第三章申報審核
按照《淮北市工業(yè)和信息化專項資金項目管理辦法》（淮工信辦〔2024〕79號）要求，規(guī)范項目申報、審核、評審及項目
資金安排等各項工作。
一、組織申報
根據(jù)市政府要求，每年由市工信局下發(fā)申報通知，縣區(qū)、市高新區(qū)、臨渙化工園區(qū)工信部門組織轄區(qū)企業(yè)申報。
二、組織審核
由縣區(qū)、市高新區(qū)、臨渙化工園區(qū)工信部門按照要求審核，并上報審核情況文件（推薦文件、承諾函）。
三、組織審查
市工信局對縣區(qū)審核合格并上報的項目進行復審并進行現(xiàn)場核查。
四、研究審定
市工信局研究提出資金安排方案，經(jīng)局黨組會審定后，征求市各有關部門意見。
五、方案公示
項目安排方案確定后，向社會公示5個工作日。
六、資金下達
公示無異議后，報市政府批準，由市財政局下達資金計劃。
第四章管理監(jiān)督
一、項目申報企業(yè)、縣區(qū)工信部門對本單位出具的項目申報資料真實性負責；項目申報企業(yè)對資金使用承擔直接責任。市工信局承辦科室對項目評審、項目確定、項目質量、資金安排負責。市數(shù)據(jù)資源局對其項目全程負責，承擔其項目評審、項目確定、項目質量、資金安排，負責對其項目的管理監(jiān)督和績效評價。
二、相關事項涉及的會計、審計等中介機構對其出具的報告的真實性、公正性負責。
三、市工信局負責組織實施支持制造業(yè)提質擴量增效政策項目的申報工作，負責開展項目的涉企系統(tǒng)比對核準、項目資金的稽查核查、績效評價等工作。市財政局負責完善涉企項目資金管理信息系統(tǒng)，協(xié)助比對涉企項目。市工信局會同有關部門加強項目審核，避免重復支持。
四、適時邀請市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督。
五、獲得設備（收入）補助的項目，若發(fā)生設備（收入）退回等重大變更情況，應主動向市工信局申請退回相應獎補資金，否則視為弄虛作假。對弄虛作假騙取獎補資金，截留、挪用、轉移或侵占獎補資金，擅自改變承諾實施事項等行為，視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時按規(guī)定對項目單位和有關責任人進行處理，將項目單位及中介機構列入信用信息“黑名單”、取消其3年內各級財政資金申報資格。對觸犯法律的單位和個人，由司法機關依法追究其刑事責任。
本實施細則自公布之日起執(zhí)行，由市工信局負責解釋。
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