政策紅利加碼！淮北釋放制造業轉型申報獎補大禮包，技改、 數字化、綠色化全覆蓋！2025年度淮北市支持制造業提質擴量增效政策實施細則出爐。技改補貼、機器人補助、數字化獎勵、綠色創建獎補全維度覆蓋，最高可拿600 萬元資金支持。專精特新企業額外上浮，“免申即享” 快速兌現。搶抓政策窗口期，升級設備、轉型智造、綠色升級，低成本賦能企業擴量增效！

 

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為貫徹落實《淮北市人民政府關于印發<淮北市產業扶持政策清單（2025版）>的通知》（淮政〔2025〕31號），按照程序規范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則，特制定以下實施細則。

第一章  總體要求

一、基本要求

申報單位必須是在淮北市本地注冊登記并實際經營，具有獨立法人資格、依法納稅并按規定繳納社保費的企業或機構。

（一）基本材料

1. 縣區（包括市高新區、臨渙化工園區，下同）工信部門審核推薦文件；主要負責人對申報材料合規性的承諾書，本人簽名并加蓋單位公章。

2. 申報單位的資金申請表。

3. 企業法人營業執照副本掃描件。

4. 申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書，本人簽名并加蓋單位公章。

5.上一年度的納稅憑證（直接從稅務部門網站下載），上一年度的數據上報情況（直接從統計云平臺一套表直報系統下載），上一年度社保繳納情況（直接從人社部門網站下載）。

（二）限制性條件

有下列情形之一的企業和項目，不得申報資金獎補：

1. 自2024年1月1日以來，發生質量、安全、環保等方面重大事故；

2.自2024年1月1日以來，單位或法定代表人被納入嚴重失信主體名單。

3. 自2024年1月1日以來，申報省市各類政策時提供過虛假資料的。

4. 不符合國家和省產業政策的。

（三）獎補要求

1. 企業的同一項目只可享受以下三類項目獎補中的一類：

（1）支持實施技術改造；

（2）鼓勵企業內網改造；

（3）支持企業綠色化改造。

2. 單個企業可疊加享受多個稱號類獎補。

3. 單個企業市級獎補最高不超過500萬元。

4. 企業同一事項涉及多項補助或獎勵的，按照就高但不重復享受原則執行；原則上同一項目已通過其他渠道獲得中央、省級和市級財政資金支持的項目，不予重復支持（有特殊規定除外）。

5. 對年度畝均效益綜合評價結果為A、B、C的企業，符合支持條件的，分別按照100%、80%、60%兌現支持資金；對省級或市級畝均效益領跑企業獎補資金總額上浮10%；評價結果為D的企業，不予政策資金支持。未參與評價或參評未定檔企業，按照100%兌現支持資金。

6. 根據支出責任和財力相匹配的原則，對市級出臺財政獎補政策（省要求地方配套的涉企政策或已明確承擔主體配套比例分擔的除外），由市級財政承擔。涉及地方貢獻的，按現行財政體制分級承擔。

7.相關企業申報政策資金時，需要提交審計報告的，應當提交附有驗證碼的審計報告。

第二章  申報條件和材料

一、支持企業項目建設

（一）支持實施技術改造

1. 申報條件

（1）項目于2024年1月1日以來開工建設，建設周期不超過兩年，已竣工投產。

（2）新購設備投資額1000萬元（含）以上的制造業技術改造項目。

2. 限制性條件

有下列情形之一的企業和項目，不得申報資金獎補：

（1）已享受國家及省級各類政策支持的項目；

（2）已享受市域內招商引資政策的項目；

（3）產能嚴重過剩行業新增產能項目以及國家明令淘汰的落后技術、設備。

3. 申報材料

（1）資金申請報告。

（2）賦碼的項目備案表。

（3）《固定資產投資完成情況》（項目單位從統計聯網直報平臺導出PDF文件）。

（4）設備清單和設備購置發票原件掃描件；單臺（套）設備超過50萬元，提供設備購置合同和設備付款證明。

（5）縣區工信部門出具的開、竣工時間證明材料。

4. 支持方式

 對新購設備投資額1000萬元（含）以上且竣工投產的制造業技術改造項目（不含已享受招商引資政策的項目），按新購設備投資額的最高6%予以補貼，每個企業補助金額不超過200萬元；對符合四大優勢產業的項目，獎補資金上浮20%，上浮后不超過獎補上限。

二、支持企業網絡化、數字化改造

（二）鼓勵企業網絡改造

1. 申報條件

上一年度在淮北市內實施的開展內外網改造與創新應用、基于IPv6創新技術開展的5G網絡改造及典型場景應用、人工智能場景應用、標識解析體系建設的項目，且設備及軟件投入50萬元（含）以上（其中軟件投入≥全部投入的50%）。

2. 申報材料

（1）項目獎補申請報告（包括企業基本情況、資質與能力，企業內外網建設、改造的方案及實施情況，應用成效及創新性經驗）。

（2）相關證明材料：包括獲獎證書及申請報告中涉及到的其他證明材料、專項審計報告等。

3. 支持方式

支持工業企業進行網絡升級改造，對于設備及軟件投入50萬元（含）以上（其中軟件投入≥全部投入的50%）的改造項目給予投資額最高20%的補助，單個企業補助不超過50萬元。

（三）支持先進級智能工廠

1. 申報條件

上一年度獲評省級智能工廠的企業（不含省級智能工廠復核認定的），免申即補。

2.支持方式

對新獲評的省級智能工廠（不含省級智能工廠復核認定的），給予企業最高30萬元獎補。

（四）支持軟件服務能力提升

1.申報條件

在淮北市注冊經營，以軟件開發和信息技術服務為主營業務的企業（含基礎軟件、應用軟件、工業軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件），軟件業務收入占營業收入比重不低于50%，且履行應統盡統。

2.申報材料

（1）統計聯網直報平臺企業2025年12月份財務狀況表（表號F203表，該表須帶國家統計局水印），非規上企業提供安徽省工信廳軟件企業運營數據直報平臺2025年12月份財務狀況表。

（2）2025年度軟件開發銷售的主要軟件產品或技術服務列表及知識產權證明材料。

（3）經審計的企業財務會計報告，并提供軟件產品開發銷售（營業）收入、軟件產品自主開發銷售（營業）收入、研究開發費用等情況說明。

（4）與客戶簽訂的軟件產品銷售合同或技術服務合同復印件及相關發票復印件、收款證明。

3.支持方式

對年度業務收入500萬元以上的軟件和信息技術服務企業，且獨立核算財務收入的，按業務收入的最高6%給予一次性獎補，最高不超過50萬元。

三、支持企業做大做強

（五）支持企業增產增收

1. 申報條件

上一年度營業收入增速達到全市制造業平均水平且較上年凈增1億元及以上的制造業企業（當年新建入規企業視同達到全市制造業營業收入增速）。企業營業收入與產值增速不匹配且2025年營業收入高于產值30%（含）以上，原則上不予支持。

2. 申報材料

（1）企業2024-2025年度資產負債表、利潤表、工業產銷總值及主要產品產量表。

（2）企業2024-2025年度經審計的財務報告或年營業收入專項審計報告。

3. 支持方式

對年營業收入增速達到當年全市制造業平均水平的制造業企業，營業收入每增加1億元獎勵5萬元，獎勵最高不超過50萬元。

（六）對年營業收入超10億元企業給予貼息補助

1. 申報條件

上一年度營業收入10億元及以上且增速達到10%的制造業企業，且有流動資金貸款。企業營業收入與產值增速不匹配且2025年營業收入高于產值30%（含）以上，原則上不予支持。

2. 申報材料

（1）企業2024-2025年度資產負債表、利潤表、工業產銷總值及主要產品產量表。

（2）貸款資金證明材料：金融機構的貸款合同、進賬單（借款憑證）、利息單（支付利息相關憑證），貸款利息支出明細表。

（3）企業2024-2025年度經審計的財務報告或年營業收入專項審計報告。

3. 支持方式

對年營業收入10億元及以上且增速達到10%的制造業企業，有流動資金貸款的，按照同期貸款銀行市場報價利率最高給予50%貼息，貼息期1年，貼息不超過100萬元。

（七）支持企業開拓市場

1.申報條件

上一年度已參加省工信廳組織的世界制造業大會會展的工業企業。

2.申報材料

世界制造業大會參展合同、發票、付款憑證。

3.支持方式

對我市工業企業參加上一年度世界制造業大會會展的，按照場地租賃費給予全額補貼(不含布展費)。

四、支持企業轉型發展

（八）支持企業自主創新研發

1. 申報條件

上一年度經省工信廳認定的安徽省“三首”產品的研制企業、市內示范應用企業，且未獲省級資金支持的。

2. 申報材料

（1）省工信廳的認定文件。

（2）研制企業需提交銷售產品的合同、發票、轉賬憑證原件掃描件。

（3）應用企業需提交購置產品的合同、發票、轉賬憑證原件掃描件。

3. 支持方式

對經省級認定的“三首”產品（即首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件）研制和示范應用企業且未獲省資金支持的，按其單價（或貨值）的最高 10%給予一次性獎補，單個產品獎補不超過50萬元。

（九）新認定的安徽省新產品（含安徽工業精品）

1.申報條件

上一年度省工信廳新認定的安徽省新產品（含安徽工業精品）免審即補。

2.支持方式

對新認定的安徽省新產品（含安徽工業精品），給予最高10萬元的一次性獎勵。

（十）支持承辦安徽省工業設計大賽專項賽

1. 申報條件

上一年度經省工信廳批準獨立承辦安徽省工業設計大賽專項賽的企業。

2. 申報材料

（1）批準文件復印件。

（2）賽事費用合同、銀行支付憑證、發票原件掃描件（賽事費用是指為賽事所列支的大賽獎金及為舉辦賽事而發生的各項合理性費用支出）。

（3）企業舉辦賽事總結性報告。

（4）企業賽事過程、賽事成果的圖像資料。

3. 支持方式

對經省工信廳批準獨立承辦安徽省工業設計大賽專項賽的企業，按舉辦賽事實際發生費用的最高50%，給予不超過20萬元的一次性補助。

（十一）支持企業專精特新發展

1. 申報條件

上一年度省工信廳新認定的省專精特新中小企業，免申即補。

2. 支持方式

對新認定的省專精特新中小企業，給予最高20萬元的一次性獎勵（不含復核或重新認定的，且已享受市級獎補政策的企業）。

（十二）支持專精特新“小巨人”貸款貼息

1.申報條件

新認定的國家專精特新“小巨人”企業（有效期內未享受市級獎補政策的國家專精特新“小巨人”企業）。

2.申報材料

貸款資金證明材料：金融機構的貸款合同（未享受過貼息項目的貸款合同）、進賬單（借款憑證）、利息單（支付利息相關憑證），貸款利息支出明細表。

3.支持方式

對符合申報條件的國家專精特新“小巨人”企業，上一年度有流動資金貸款的且未享受過財政貼息政策的，按照同期貸款銀行市場報價利率給予最高100%貼息，貼息期1年，貼息金額不超過100萬元。

（十三）支持國家級綠色園區、省級綠色工廠

1.申報條件

上一年度新認定的國家級綠色園區、省級綠色工廠企業，免申即補。

2.支持方式

對成功創建國家級綠色園區、省級綠色工廠企業的，分別給予最高不超過50萬元、20萬元一次性獎勵。

（十四）支持企業綠色化改造

1.申報條件

（1）申報時已建成工業節能改造（含合同能源管理）、工業節水（含水源置換和再生水利用）改造和工業污染防治（含合同能源管理）、工業資源綜合利用、節能信息化服務平臺等項目，固定資產投資200萬元以上。

   （2）項目節能減排效果明顯：其中工業節能、節水（含水源置換和再生水利用）改造項目年節能（節水）量達5%以上；工業污染防治項目主要污染物達標排放或超低排放；資源綜合利用項目廢棄物利用量5000噸以上；節能信息化服務平臺項目服務對象不少于30家。

2.申報材料

（1）資金申請報告。

（2）項目備案等相關材料，合同能源管理需提供與第三方服務公司的合同。

（3）項目固定資產投資清單及與清單對應的固定資產投資合同、發票原件及付款憑證掃描件，配套設施建設及自行制作加工設備還需提供施工圖紙、材料領用與使用明細；合同能源管理項目可由第三方服務公司提供；購置融資租賃設備的，補充提供與融資租賃公司簽訂的協議、融資租賃公司開具的增值稅發票。

（4）工業節能、節水、污染防治項目需提供節能量、節水量、主要污染物減排量測算報告或檢測報告；資源綜合利用項目需提供廢棄物利用量證明材料；節能信息化服務平臺項目需提供企業服務名單及相關業務材料。

（5）項目竣工驗收報告（企業可自行驗收）。

3. 支持方式

對工業企業實施節能節水改造、工業污染防治、工業資源綜合利用、節能信息化服務平臺建設等項目，按項目固定資產投資額的最高10%，給予最高100萬元的一次性獎補。

五、支持企業服務平臺建設

（十五）支持培育大數據企業

1. 申報條件

上一年度企業營業收入達到1000萬元以上且首次認定的安徽省數據企業。

2. 申報材料

（1）企業上一年度經審計的財務報告或年營業收入專項審計報告。

（2）《安徽省數據企業證書》或首次獲評文件復印件。

3. 支持方式

對上一年度企業營業收入達到1000萬元以上且首次認定的省級數據企業，市級財政給予5萬元獎補。

第三章  申報審核

按照《淮北市工業和信息化專項資金項目管理辦法》（淮工信辦〔2024〕79號）要求，規范項目申報、審核、評審及項目

資金安排等各項工作。

一、組織申報

根據市政府要求，每年由市工信局下發申報通知，縣區、市高新區、臨渙化工園區工信部門組織轄區企業申報。

二、組織審核

由縣區、市高新區、臨渙化工園區工信部門按照要求審核，并上報審核情況文件（推薦文件、承諾函）。

三、組織審查

市工信局對縣區審核合格并上報的項目進行復審并進行現場核查。

四、研究審定

市工信局研究提出資金安排方案，經局黨組會審定后，征求市各有關部門意見。

五、方案公示

項目安排方案確定后，向社會公示5個工作日。

六、資金下達

公示無異議后，報市政府批準，由市財政局下達資金計劃。

第四章  管理監督

一、項目申報企業、縣區工信部門對本單位出具的項目申報資料真實性負責；項目申報企業對資金使用承擔直接責任。市工信局承辦科室對項目評審、項目確定、項目質量、資金安排負責。市數據資源局對其項目全程負責，承擔其項目評審、項目確定、項目質量、資金安排，負責對其項目的管理監督和績效評價。

二、相關事項涉及的會計、審計等中介機構對其出具的報告的真實性、公正性負責。

三、市工信局負責組織實施支持制造業提質擴量增效政策項目的申報工作，負責開展項目的涉企系統比對核準、項目資金的稽查核查、績效評價等工作。市財政局負責完善涉企項目資金管理信息系統，協助比對涉企項目。市工信局會同有關部門加強項目審核，避免重復支持。

四、適時邀請市紀委監委駐市生態環境局紀檢監察組參與監督。

五、獲得設備（收入）補助的項目，若發生設備（收入）退回等重大變更情況，應主動向市工信局申請退回相應獎補資金，否則視為弄虛作假。對弄虛作假騙取獎補資金，截留、挪用、轉移或侵占獎補資金，擅自改變承諾實施事項等行為，視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時按規定對項目單位和有關責任人進行處理，將項目單位及中介機構列入信用信息“黑名單”、取消其3年內各級財政資金申報資格。對觸犯法律的單位和個人，由司法機關依法追究其刑事責任。

本實施細則自公布之日起執行，由市工信局負責解釋。

 

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三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

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