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西安市2026省級項目績效評價+驗收第三方選聘|條件、報價、截止時間全覽
為加強(qiáng)省級財政專項資金項目管理,規(guī)范績效評價與驗收工作,提高資金使用效益,根據(jù)《陜西省省級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》(陜財辦建〔2024〕44號)及西安市行政事業(yè)單位框架協(xié)議采購相關(guān)規(guī)定,西安市工業(yè)和信息化局現(xiàn)公開邀請符合條件的第三方機(jī)構(gòu),承接2024年度省級專項資金項目績效評價及2021-2024年省級支持項目驗收工作,明確工作范圍、標(biāo)準(zhǔn)、報名條件及時間節(jié)點,確保選聘工作公開、公平、公正。
若您對申報事宜有任何疑問,歡迎聯(lián)系專業(yè)團(tuán)隊,免費(fèi)獲取一對一咨詢及專屬方案:15855157003(微信同號)。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋:
資質(zhì)認(rèn)定:高新技術(shù)企業(yè)(全國)、科技型中小企業(yè)(全國)、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè):企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型:智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項榮譽(yù)申報:首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條:專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財稅配套:為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、績效評價工作
(一)評價范圍
陜西省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于下達(dá)2024年度陜西省省級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目計劃的通知》(陜工信發(fā)〔2024〕216號)中安排的172個項目(重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“揭榜掛帥”項目、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、“畝均論英雄”綜合改革領(lǐng)跑者獎勵項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈能力建設(shè)項目、重點跟蹤服務(wù)項目獎勵項目),其中:55個項目采取現(xiàn)場績效評價方式開展。
(二)績效評價的主要內(nèi)容
1.項目實施情況分析。包括項目投資構(gòu)成、資金是否到達(dá)企業(yè)和使用情況、投資完成情況;項目實施進(jìn)度及建設(shè)內(nèi)容完成情況,項目建設(shè)狀態(tài)、是否驗收(未驗收說明原因)等情況;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容、總投資等情況;按照《申報指南》“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”要求,項目是否已納入投資統(tǒng)計庫。
2.績效目標(biāo)情況分析。包括財政資金撥付、執(zhí)行和管理情況,總體目標(biāo)完成情況,三級績效指標(biāo)的設(shè)定和完成情況等。
3.項目管理情況分析。包括項目單位為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等情況,未完成績效目標(biāo)或超過績效指標(biāo)值較多的原因分析和改進(jìn)措施等情況。
4.項目帶動作用情況分析。包括項目對促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)鏈提升和新質(zhì)生產(chǎn)力培育、促進(jìn)工業(yè)投資和工業(yè)增長的作用發(fā)揮情況。
5.主管部門管理情況分析。包括資金項目管理制度落實、項目建設(shè)進(jìn)展督促檢查、協(xié)調(diào)解決困難問題、竣工項目督促驗收等情況。
6.存在問題和下一步工作措施。
(二)實施方法
1.我局負(fù)責(zé)組織第三方機(jī)構(gòu),對2024年省級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金安排的項目抽取不少于30%進(jìn)行現(xiàn)場績效評價,各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)工業(yè)工業(yè)主管部門做好協(xié)調(diào)配合工作。
2.第三方機(jī)構(gòu)采取查驗項目建設(shè)現(xiàn)場、查看項目資料、問題質(zhì)詢、召開座談會、評價打分等方式,全面進(jìn)行績效評價。
3.項目單位提前做好單個項目績效自評工作,并積極配合做好第三方機(jī)構(gòu)開展績效評價。
二、項目驗收工作
(一)項目驗收內(nèi)容
2021年-2024年省級支持項目77個(工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈項目、揭榜掛帥項目),省級隱形冠軍企業(yè)創(chuàng)新能力提升項目(產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新類)2個。
(二)驗收要求
項目驗收按照國家產(chǎn)業(yè)政策、《陜西省省級財政專項資金管理辦法》、項目建設(shè)單位申報項目時的《項目資金申請報告》、項目建設(shè)單位簽訂的《項目建設(shè)承諾書》或《合同書》、國家省市相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件要求內(nèi)容進(jìn)行,采取查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,驗收工作組注冊會計師、行業(yè)專家成員不少于3人(高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平)。
(三)項目驗收內(nèi)容
1.項目建設(shè)完成情況。包括:項目名稱、建設(shè)起止年月、建設(shè)內(nèi)容完成情況、項目總投資完成情況、生產(chǎn)線和設(shè)備購置安裝及運(yùn)行情況、土建工程完成情況、生產(chǎn)組織實施情況等;
2.項目建成后各項指標(biāo)實現(xiàn)情況。完成《項目建設(shè)承諾書》或《合同書》中提出的各項指標(biāo);如無承諾書或合同書,需完成《項目申報書》中提出的各項指標(biāo);包括但不限于:投資總額、銷售收入、工藝技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平及生產(chǎn)能力情況等,取得知識產(chǎn)權(quán)的提供相應(yīng)證明材料;
3.項目資金使用情況。主要檢查財政資金撥付,項目資金使用和賬務(wù)處理是否規(guī)范合理等情況。
(三)項目驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.項目竣工后建設(shè)內(nèi)容完成,形成產(chǎn)能,新增設(shè)備安裝到位,生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)良好,項目總投資額達(dá)到70%及以上;
2.項目實施中推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升節(jié)能與資源綜合利用和安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合等方面成效顯著;
3.項目資金使用規(guī)范合理。項目資金落實、使用合理,無截留、挪用和擠占等現(xiàn)象。財務(wù)管理制度健全,專款專用,單獨核算,賬實相符,財務(wù)報表規(guī)范。
三、驗收和績效評價時間
要求在確定與委托機(jī)構(gòu)簽訂合同之日起60個工作日內(nèi)完成。
四、報名條件和資料提交
(一)組織驗收的第三方機(jī)構(gòu)必須具有2025年度西安市行政事業(yè)單位聘請會計服務(wù)審計服務(wù)框架協(xié)議入圍供應(yīng)商。
(二)第三方機(jī)構(gòu)的基本情況,含人員規(guī)模、注冊會計師人員數(shù)量、以往從事財政專項資金項目相關(guān)業(yè)務(wù)的主要業(yè)績等。
(三)本次組織績效評價和項目驗收的方案。
(四)報價要求:請按照《關(guān)于2025年度西安市行政事業(yè)單位聘請會計服務(wù)審計服務(wù)框架協(xié)議入圍供應(yīng)商有關(guān)事項的通知》要求,分別報績效評價和項目驗收的單項報價和總保價,其中:55個項目績效評價工作計劃聘請2-3家第三方機(jī)構(gòu)開展,預(yù)算不超過13.75萬元,79個項目驗收工作計劃聘請3-4家第三方機(jī)構(gòu),預(yù)算不超過19.75萬元。
五、確定方式
市工信局根據(jù)各報名第三方機(jī)構(gòu)提交的資料,組織相關(guān)人員對第三方機(jī)構(gòu)實力、聘請行業(yè)專家情況、以往承擔(dān)財政資金審計的業(yè)績、本次驗收評價方案、報價(包括總價和平均項目單價)等方面進(jìn)行評估,按照框架協(xié)議的采購規(guī)定,擇優(yōu)選聘的方式,確定第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)工作,同時確定最終服務(wù)價格和項目分配事宜。
請有意參與本次省級績效評價和項目驗收工作的第三方機(jī)構(gòu)于2026年3月18日上午12點前,將上述材料密封后報送西安市工業(yè)和信息化局規(guī)劃投資處(鳳城八路市政府2號樓615室)。
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