2026年湖南省預算內基建投資專項“五好”園區建設方向項目申報條件流程和時間補貼指南！面向省級及以上產業園區，支持基礎設施、公共服務、創新平臺三大方向。單個項目最高補助 1000 萬元、不超總投資 30%，擇優競爭性評審，賦能園區提質增效、筑牢產業高地

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一、湖南省預算內基建投資專項“五好”園區建設方向項目申報支持重點

（一）基礎設施建設。重點支持兩個方面：

1.園區重大產業項目的配套基礎設施建設項目：一是園區通過承接產業轉移、“湘商回歸”引進的重大產業項目的配套基礎設施建設項目；二是園區存量企業提質擴能重大產業項目的配套基礎設施建設項目；三是園區通過盤活閑置低效用地引進的重大產業項目的配套基礎設施建設項目。

2.提升園區承載能力的基礎設施建設項目：一是合作共建園區的基礎設施建設項目；二是經認定的省級特色產業園區的基礎設施建設項目。

（二）公共服務能力建設。重點支持園區為提升產業服務能力建設的各類公共服務設施項目。包括檢驗檢測平臺、人才服務中心、新興產業孵化器、知識產權服務平臺、智慧化數字化服務平臺、創業平臺等。

（三）創新平臺建設。重點支持園區為提升企業研發能力或促進科技成果轉化建設的各類公共性創新平臺項目。包括研發設計中心、技術研究中心、中試基地、科技成果轉移轉化平臺、科創基地等。

二、湖南省預算內基建投資專項“五好”園區建設方向項目申報原則、方式及標準

按照“統籌兼顧、突出重點、注重效益、公開公正”的原則，綜合考慮市州申報項目排序等情況，優先支持已開工建設、并可在2026年形成一定實物工程量的項目；優先支持項目前期工作成熟、資金落實到位的項目；優先支持公共效益明顯、具有示范帶動效應的項目。

本專項“五好”園區建設方向主要采取投資補助方式，補助額度不超過項目核定總投資的30%，單個項目支持額度不超過1000萬元。

三、湖南省預算內基建投資專項“五好”園區建設方向項目申報條件

（一）共性條件

1.項目屬于省級及以上產業園區，符合專項“五好”園區建設方向支持重點，在“湖南省投資項目在線審批監管平臺”獲取項目代碼和履行必要的審批（核準、備案）等相關手續。

2.項目總投資不低于2000萬元，項目資金得到落實且已開工建設或具備開工建設條件并可在今年開工，項目建設周期一般不超過2年。

3.項目已納入省預算內基建投資專項“五好”園區建設方向項目儲備庫，項目獲得的地方政府專項債、國家超長期特別國債和省級及以上財政性資金支持的資金總和不得超過項目總投資且不與其他已獲得支持的財政性資金管理要求相沖突。

4.項目單位為依法注冊的獨立法人單位，具有健全的財務管理機構和完善的財務管理制度，近三年無重大違法記錄，沒有被納入嚴重失信主體名單。

5.項目符合國家法律、法規、產業政策或有關規劃，符合地方財政承受能力和政府投資能力，不會新增地方政府隱性債務。

（二）個性條件

1.園區重大產業項目的配套基礎設施建設項目需同時提供重大產業項目在“湖南省投資項目在線審批監管平臺”獲取的項目代碼和履行必要的審批（核準、備案）等相關手續，重大產業項目總投資在1億元以上，且該基礎設施項目需與重大產業項目在地理位置上重合或相鄰、相近。

2.合作共建園區基礎設施建設項目需位于合作雙方共建的合作園區內，且需提供園區合作共建雙方協議及合作共建方案。

四、湖南省預算內基建投資專項“五好”園區建設方向項目申報程序

（一）組織申報。申報“五好”園區建設方向的項目按照屬地管理原則，由園區管理機構向市州發展改革委提出申請。市州發展改革委組織對申報項目開展審核，在經過現場核查后，出具明確的審核意見。審核的重點包括：項目申報材料是否真實合規、項目是否符合省預算內投資管理有關文件精神及本通知要求、項目審批（核準、備案）是否符合有關規定、項目建設資金來源及主要建設條件是否已經落實、項目單位是否被納入嚴重失信主體名單、項目建設是否符合地方財政承受能力和政府投資能力等。

市州發展改革委根據項目審核情況，提出擬申請2026年省預算內基建投資專項“五好”園區建設方向的項目，向省發展改革委提交申報材料。主要包括：

1.市州發展改革委投資計劃申請文件，文件須注明：申報“五好”園區建設方向投資項目及相關建設內容符合地方財政承受能力和政府投資能力，不會增加地方政府隱性債務，申報的項目所獲的地方政府專項債、國家超長期特別國債和省級及以上財政性資金支持的資金總和未超過項目總投資且不與其他已獲得支持的財政性資金管理要求相沖突，并明確推進項目實施的保障和監管措施。

2.項目資金申請報告。包括：①項目基本情況，包括項目名稱及在“湖南省投資項目在線審批監管平臺”生成的項目代碼、項目審批（核準、備案）情況、項目選址、項目建設規模和內容、項目總投資和資金來源、是否會新增地方政府隱性債務等；②項目單位基本情況，項目單位性質、簡介、項目單位責任人等；③項目建設方案，包括項目工程方案、技術方案等；④建設條件落實情況，已開展的前期工作情況，技術、人才、資金等情況；⑤項目實施進度，包括項目建設起止時間、總體進度安排、項目已完成的建設內容和投資、2026年度計劃投資和建設內容等；⑥項目投資估算及籌措，包括項目總投資規模及資金來源渠道、資金籌措方案、項目已獲地方政府專項債、國家超長期特別國債及其他財政性資金情況等；⑦申請專項資金的主要依據和理由；⑧項目社會效益分析，項目對推動園區發展的作用，以及預期的經濟效益、社會效益等；⑨個性條件說明，主要是相關基礎設施建設項目需詳細說明配套的重大產業項目情況或合作共建園區相關情況（詳見附件）；⑩項目真實性承諾書，對項目真實性以及項目所獲地方政府專項債、國家超長期特別國債和省級及以上財政性資金支持的資金總和未超過項目總投資且不與其他已獲得支持的財政性資金管理要求相沖突作出承諾。

（二）項目審查。省發展改革委組織對項目進行審查，按照要求擇優選擇符合條件的項目，經園區處處務會議集體研究，按程序提交委主任辦公會議、委黨組會議審議后，按照省級財政資金管理規定履行有關報批決策程序，形成省預算內基建投資“五好”園區建設方向年度擬支持項目清單和投資計劃。

（三）下達計劃。省預算內基建投資“五好”園區建設方向擬支持項目按要求在省發展改革委門戶網站上進行公示，公示無異議后，下達專項投資計劃，明確具體支持項目、投資支持規模、項目建設內容、日常監管責任單位和監管責任人等。

五、湖南省預算內基建投資專項“五好”園區建設方向項目申報工作要求

（一）請各市州發展改革委嚴格按照通知要求及省預算內投資管理有關規定，組織開展項目申報。對項目和項目建設條件落實情況，各市州發展改革委要組織審查并進行現場核查，必要時會商市級有關部門聯審，確保申報材料真實、有效、合規、完備，避免重復申報和虛假申報，并出具項目真實性、合規性承諾函。

（二）要切實防范地方債務風險，嚴格落實項目配套建設資金。

（三）每個市州申報項目數量不超過本市州園區數量的50%，請各市州發展改革委做好項目審核篩選并進行排序。

（四）各市州發展改革委對申報項目核實匯總后，于2026年5月11日前將投資計劃申請文件和資金申請報告紙質版（一式三份）和電子版報省發展改革委（園區處），逾期不予受理。

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