行業動態
馬鞍山中小企業數字化轉型融資難？“數轉貸”產品詳解：支持對象/貸款額度/貼息標準/申請流程
馬鞍山市各中小企業注意了！為深入貫徹落實國家關于支持中小企業創新發展、加快數字化轉型的系列決策部署，《馬鞍山市“數轉貸”金融產品實施方案》已正式印發。該產品由金融機構貸款+政府性融資擔保增信+財政貼息補貼三方合力打造，單戶企業貸款額度最高1000萬元，貸款貼息0.5%，擔保費補貼0.3%/年。本文將為您全面梳理產品概述、運作模式、政策體系及工作流程。
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馬鞍山市“數轉貸”金融產品實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于支持中小企業創新發展、加快中小企業數字化轉型系列決策部署，引導中小企業實施大規模設備更新、開展高水平新型技術改造，扎實做好科技金融、數字金融大文章，根據《關于印發<馬鞍山市中小企業數字化轉型城市試點工作方案>的通知（馬政辦秘〔2026〕6號）》，制定如下“數轉貸”金融產品實施方案。
一、產品概述
“數轉貸”是由金融機構提供貸款支持，政府性融資擔保機構為企業提供增信，財政資金給予補貼，致力于幫助中小企業數字化轉型融資的財政金融產品。該產品緊扣馬鞍山市全國中小企業數字化轉型城市試點定位和“詩城創星港”建設目標，為產業數字化與數字產業化深度融合注入金融動能。
二、運作模式
（一）運作原則
堅持市場化、法治化原則，遵循金融運行基本規律，充分發揮財政金融合力，構建“政府+銀行+擔保+企業”協同合作模式，引導金融資源向中小企業數字化轉型領域傾斜，形成“政府合理引導、銀行積極放貸、企業主動轉型、風險整體可控”的長效運作機制，實現金融支持與企業轉型的良性循環和可持續發展。
（二）支持對象
“數轉貸”支持對象為納入馬鞍山市中小企業數字化轉型城市試點工作的試點企業。
三、政策體系
（一）銀行貸款
金融機構在符合利率自律要求的基礎上，以不高于同期LPR的定價為企業提供低成本信貸支持，貸款資金須用于企業日常生產經營活動，重點是數字化轉型投入，不得用于轉貸、置換等其他用途。單戶企業貸款額度最高不超過1000萬元。鼓勵金融機構依托資金流信用信息平臺、供應鏈金融服務等途徑為企業發放信用貸款；積極探索數據資產、知識產權、股權、未來收益權等融資模式，拓展企業合格抵押物范圍。
（二）融資擔保
單戶貸款金額不超過500萬元的，若由政府性融資擔保機構提供擔保增信，鼓勵采取“見貸即保”模式；500萬（不含）-1000萬元（含）的，經政府性融資擔保機構盡職調查并審批通過后提供擔保，擔保費率不超過1%/年。
（三）貨幣政策工具
人民銀行馬鞍山市分行依托支農支小再貸款專用額度，單列“數轉貸”專項再貸款，支持地方法人銀行為支持對象企業發放優惠利率貸款。同時，單列“數轉貼”專項再貼現，對為支持對象企業辦理票據貼現的金融機構，給予同等金額的再貼現支持，優先保障再貼現需求。
（四）貸款貼息及擔保費補貼
對獲得“數轉貸”支持且正常支付利息的試點項目實施主體，經市工信局等級評測和驗收通過后，按照其用于數字化改造的銀行貸款本金給予0.5%的貼息；若企業通過擔保增信的，按0.3%/年的標準給予其擔保費補貼。
該產品貼息及擔保費補貼政策與市級其他同類政策不重復享受。貸款貼息及擔保費補貼政策所需資金納入中小企業數字化轉型城市試點工作專項資金統籌管理，結合專項資金使用情況及市級產業扶持政策資金預算安排情況實行預算控制、合理調劑。超出專項資金部分按照現行財政體制分擔。
（五）風險補償
將“數轉貸”金融產品納入馬鞍山市金融發展風險補償資金池支持范圍，與“稅源貸”“固定資產投資貸”共用2000萬元風險補償資金，實施方式按照《馬鞍山市金融發展風險補償資金管理辦法（暫行）》（馬政辦〔2024〕6號）文件執行，與市級其他風險補償政策不重復享受。
四、工作流程
（一）市工信局根據馬鞍山市中小企業數字化轉型城市試點工作試點企業名單，形成“數轉貸”支持對象企業名單庫，交由市財政局推送至政府性融資擔保機構，由人民銀行馬鞍山市分行推送至銀行金融機構。
（二）貸款業務流程按照“科信貸”金融產品執行。金融機構主動對接名單內企業，開通綠色通道，對符合條件的企業，按規定時限完成授信審批。政府性融資擔保機構及時提供擔保支持。
（三）對符合“數轉貸”貼息和擔保費補貼政策的貸款，經辦銀行和政府性融資擔保機構應建立臺賬，每季度首月10日前將上季度臺賬報市工信局、市財政局、人民銀行馬鞍山市分行。臺賬內企業通過市工信局組織的數字化轉型等級評測、驗收后，由市工信局按照“免申即享”模式，會同市財政局、人民銀行馬鞍山市分行共同審核。其中，市工信局負責企業數字化改造完成情況審核驗收及投入認定；市財政局負責組織政府性融資擔保機構提供擔保費用明細；人民銀行馬鞍山市分行負責組織金融機構提供企業貸款明細臺賬。審核結果報數字化轉型城市試點工作協調機制會議審定后兌現。
（四）人民銀行馬鞍山市分行按月監測金融機構“數轉貸”投放情況，并結合工作進度，通過支農支小再貸款、再貼現及時給予金融機構資金支持。
五、工作要求
（一）加強組織實施保障。依托馬鞍山市中小企業數字化轉型試點協調機制，下設“數轉貸”工作小組，由人民銀行馬鞍山市分行牽頭，市工信局、市財政局參與，對“數轉貸”落地情況進行調度、督導，推動貨幣政策、財政政策、產業政策協同發力，做到“應貸盡貸、應保盡保”。
（二）加強政策宣傳解讀。各相關單位要通過多種渠道，加強“數轉貸”政策的宣傳推廣，提升政策知曉度和參與積極性。各金融機構要及時總結“數轉貸”典型案例，廣泛宣傳金融支持中小企業數字化轉型的經驗和成效，營造良好的工作氛圍。
（三）完善考核激勵機制。將金融機構“數轉貸”投放規模、服務企業數量納入金融機構科技金融服務質效評價，對表現優異的金融機構予以全市通報表揚。同時，強化對資金使用的監督檢查和使用效果評估，如發現嚴重失職或弄虛作假套取騙取財政資金的行為，將按有關規定進行問責或處罰。
本實施方案自印發之日起執行，有效期至馬鞍山市中小企業數字化轉型城市試點期結束。本方案由市工信局會同市財政局、人民銀行馬鞍山市分行負責解釋。
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