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截止6月30日！四川省2026年國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)、電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建申報條件、流程指南
為加快建設(shè)貿(mào)易強國、推動高水平制度型開放，四川省正式啟動2026年度國家服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范項目創(chuàng)建工作。本次創(chuàng)建涵蓋三大國家級示范載體：國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)、國家電子商務(wù)示范基地，面向全省符合條件的行政區(qū)、功能區(qū)及電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。創(chuàng)建遵循“自主申報、培育創(chuàng)建、評估驗收、認定公布、動態(tài)調(diào)整”程序，6月30日為省級推薦截止日，培育周期不低于2年，入選后享國家級政策賦能、資源對接與示范推廣。本文詳解申報條件、流程與時間節(jié)點，助力四川各地精準(zhǔn)對接、高效創(chuàng)建國家級貿(mào)易示范載體。
若您對申報事宜有任何疑問，歡迎聯(lián)系我們，免費獲取一對一咨詢及專屬方案：15855157003（微信同號）。
我們深耕項目申報領(lǐng)域十余年，專注服務(wù)安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西六省企業(yè)，提供從“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程閉環(huán)服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略伙伴，精準(zhǔn)匹配各省政策紅利，確保每項關(guān)鍵認證成功落地。
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一、總體安排
（一）國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。目標(biāo)是打造一批服務(wù)貿(mào)易規(guī)模居全國前列、高端要素集聚、創(chuàng)新能力突出、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、輻射作用顯著的重大開放合作平臺，培育一批具有國際競爭力的服務(wù)出口企業(yè)和若干重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，形成更加健全的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展制度體系和營商環(huán)境，示范引領(lǐng)并輻射帶動全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
重點任務(wù)是圍繞探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集成創(chuàng)新、培育經(jīng)營主體競爭優(yōu)勢、促進生產(chǎn)要素高效供給、推進高水平對外開放、構(gòu)建境內(nèi)外促進體系等方面開展差異化探索，引導(dǎo)有關(guān)地區(qū)立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新政策、匹配資源、引進項目、培育場景，推動服務(wù)貿(mào)易、投資、消費和產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。
創(chuàng)建對象為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)較好（服務(wù)進出口規(guī)模不低于100億元人民幣）、創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)集聚或輻射帶動效應(yīng)顯著、發(fā)展質(zhì)量和水平位居全國前列、具有示范引領(lǐng)作用的行政區(qū)，原則上為直轄市、計劃單列市、省會城市和其他地級市。示范區(qū)綜合評價和動態(tài)調(diào)整周期為2年。
（二）國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。目標(biāo)是培育一批數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域改革意識強、創(chuàng)新能力強、新業(yè)態(tài)新模式多、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素集聚效果明顯的平臺，形成各具特色的數(shù)字貿(mào)易生態(tài)體系，打造一批具有全球影響力的數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)，推動數(shù)字貿(mào)易的國際競爭力明顯提升。
重點任務(wù)是圍繞培育壯大經(jīng)營主體、創(chuàng)新應(yīng)用場景和模式、促進企業(yè)“走出去”、擴大數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放、完善管理服務(wù)體系等方面，引導(dǎo)有關(guān)地區(qū)因地制宜制定發(fā)展目標(biāo)，細化重點任務(wù)，拓展應(yīng)用場景，大力培育重點企業(yè)和重點項目，打造數(shù)字貿(mào)易集聚發(fā)展高地，引領(lǐng)全國數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)建對象為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)集聚或輻射帶動效應(yīng)顯著、發(fā)展質(zhì)量和水平位居全國前列、具有示范引領(lǐng)作用的行政區(qū)或功能區(qū)，原則上為城市（含直轄市、計劃單列市）區(qū)（縣）級行政區(qū)或功能區(qū)。示范區(qū)培育周期不低于2年。
（三）國家電子商務(wù)示范基地。目標(biāo)是圍繞推動電商高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放，從增強電商產(chǎn)供鏈韌性、助力擴大內(nèi)需提振消費、開展互利共贏國際合作、打造電商創(chuàng)新高地、營造電商發(fā)展良好生態(tài)等5個方面開展示范，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。
重點任務(wù)是加強橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動，建立分級分類指導(dǎo)機制，通過強化政策促進、創(chuàng)新培育體系、開展綜合評價、發(fā)揮示范作用，夯實示范基地平臺載體作用，逐步形成示范基地引領(lǐng)、各類電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競相發(fā)展新格局。
創(chuàng)建對象為電商發(fā)展基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用成效突出、發(fā)展質(zhì)量和水平位居本省乃至全國前列、具有示范引領(lǐng)作用的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。創(chuàng)建對象應(yīng)邊界清晰（現(xiàn)有示范基地因工作需要，對名稱及四至范圍調(diào)整的，要對調(diào)整理由、范圍及發(fā)展方向等作出說明），電商企業(yè)相對集中、專注發(fā)展電商；以市、市轄區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為載體，且電商企業(yè)較為分散的，須指定1個符合上述條件的特定區(qū)域參評。示范基地培育周期不低于2年。
二、創(chuàng)建示范工作總體程序和要求
（一）發(fā)布通知。商務(wù)部發(fā)布創(chuàng)建示范工作通知，提出具體工作安排。
（二）培育創(chuàng)建。商務(wù)部會同各地區(qū)、各有關(guān)單位，支持符合條件對象參與創(chuàng)建示范活動，指導(dǎo)創(chuàng)建單位所在地省級商務(wù)主管部門積極組織創(chuàng)建申報，并對創(chuàng)建單位進行政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo)，促進其立足本地資源稟賦和發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜開展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)改革開放創(chuàng)新發(fā)展工作，助力其在創(chuàng)建周期內(nèi)達到示范要求。
各地參與創(chuàng)建工作應(yīng)踐行正確政績觀，立足實際、注重實效，不得脫離地方資源稟賦條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，不得搞舉債創(chuàng)建，不得超過承受能力搞“花架子”，不得不顧群眾感受跟風(fēng)創(chuàng)建。省級商務(wù)主管部門堅持“錯位探索、特色發(fā)展、優(yōu)中選優(yōu)”原則，公平公正、公開透明，對本地區(qū)創(chuàng)建申報工作進行統(tǒng)籌，認真審核、擇優(yōu)推薦。
（三）評估驗收。商務(wù)部根據(jù)工作需要成立評估驗收專家組，依據(jù)各專項示范特點，制訂評估方案，對創(chuàng)建單位開展材料審核、評估驗收和綜合評價等。如有需要，可邀請第三方機構(gòu)開展評估，確保評估結(jié)果公平、公正。
（四）認定公布。創(chuàng)建單位評估驗收合格后，由商務(wù)部發(fā)文予以認定命名。
（五）總結(jié)推廣和輻射帶動。商務(wù)部牽頭組織已認定的示范單位及參與創(chuàng)建的單位開展先進經(jīng)驗或?qū)嵺`案例總結(jié)，促進相互交流借鑒，適時在全國復(fù)制推廣，會同各地區(qū)、各相關(guān)單位支持和推動示范單位發(fā)揮輻射帶動作用。省級商務(wù)主管部門應(yīng)加強監(jiān)督指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)本級有關(guān)單位，共同營造有利于示范建設(shè)的制度和政策環(huán)境，積極推廣先進經(jīng)驗案例，通過創(chuàng)建示范工作持續(xù)推動本地區(qū)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)示范建設(shè)和創(chuàng)建工作情況及時向所在地省級人民政府匯報。
三、綜合評價和動態(tài)調(diào)整機制
商務(wù)部對創(chuàng)建示范項目進行常態(tài)化管理，建立健全綜合評價機制和跟蹤問效工作機制，統(tǒng)籌設(shè)置綜合評價指標(biāo)體系，從創(chuàng)建示范單位的發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)建成效、創(chuàng)新動能、輻射能力、機制建設(shè)、示范帶動作用等方面設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，適時對創(chuàng)建示范單位進行綜合評價，依據(jù)評價結(jié)果對示范單位進行動態(tài)調(diào)整，并會同有關(guān)單位對創(chuàng)建示范活動進行監(jiān)督管理。經(jīng)評估不符合要求或存在弄虛作假行為以及其他重大違規(guī)、安全生產(chǎn)等問題的示范單位，取消示范資格。被取消示范資格的單位在下一輪動態(tài)調(diào)整時不得再次申請本示范項目。
四、2026年具體工作要求
（一）國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。2016—2023年，國務(wù)院在全國部署開展三輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點（以下簡稱試點），有效探索了服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機制和路徑，培育了一批服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新動能較強的地區(qū)，為示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。示范區(qū)將在試點基礎(chǔ)上升級建設(shè)，接續(xù)打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地。商務(wù)部將在28個試點地區(qū)中，依據(jù)試點成效和《國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)綜合評價指標(biāo)體系》（附件1）擇優(yōu)選定一批率先開展示范區(qū)建設(shè)，有關(guān)安排將與示范區(qū)建設(shè)總體方案（以下簡稱總體方案）一并另行發(fā)布。入選地區(qū)要根據(jù)總體方案制定本地區(qū)建設(shè)方案（參照附件2），于5月30日前報經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后報商務(wù)部備案（紙質(zhì)一式兩份，電子版刻盤，寄送至商務(wù)部服貿(mào)司）。
其他具備條件的城市也可申報創(chuàng)建，對照示范區(qū)總體方案和綜合評價指標(biāo)體系，制定創(chuàng)建工作方案（參照附件2），提交省級商務(wù)主管部門。省級商務(wù)主管部門統(tǒng)籌對申報材料進行審核后，擇優(yōu)向商務(wù)部推薦，于6月30日前將推薦意見及申報城市創(chuàng)建工作方案（紙質(zhì)一式兩份，電子版刻盤）寄送至商務(wù)部服貿(mào)司，并做好后續(xù)培育指導(dǎo)。
（二）國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。申報創(chuàng)建的單位對照《國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)綜合評價指標(biāo)體系》（附件3）制定創(chuàng)建工作方案（參照附件4），提交省級商務(wù)主管部門。省級商務(wù)主管部門做好本區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建工作統(tǒng)籌，對申報材料進行審核后，擇優(yōu)向商務(wù)部推薦不超過1個創(chuàng)建單位，于6月30日前將推薦意見及申報單位創(chuàng)建工作方案（紙質(zhì)一式兩份，電子版發(fā)送至聯(lián)系人郵箱）寄送至商務(wù)部服貿(mào)司，并做好后續(xù)培育指導(dǎo)。
（三）國家電子商務(wù)示范基地。根據(jù)《國家電子商務(wù)示范基地綜合評價指標(biāo)體系》（附件5）進行綜合評價并實施動態(tài)調(diào)整。除現(xiàn)有170家國家電子商務(wù)示范基地外，各省級商務(wù)主管部門還可推薦不超過3家非示范基地參與綜合評價。參評材料包括國家電子商務(wù)示范基地和其他電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)《經(jīng)營服務(wù)情況報告表》（附件6）和《自評報告》（參照附件7）。相關(guān)材料電子版請于6月30日前，通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺“電子商務(wù)信息管理分析應(yīng)用”報送（省級商務(wù)主管部門須審核確認）；紙質(zhì)版請各省級商務(wù)主管部門加蓋公章后于7月10日前寄送至商務(wù)部電子商務(wù)司。對已不具備示范帶動能力的現(xiàn)有示范基地，商務(wù)部將會同示范基地所在省級商務(wù)主管部門取消其示范資格。2年培育期結(jié)束后，商務(wù)部將組織開展新一批示范基地認定工作。
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