從孵化到壯大全程護(hù)航！巴中市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)條件和各地申報(bào)流程周期指南！市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定原則上每年開(kāi)展一次，管理期為3年。被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，由市財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助；市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，按規(guī)定再給予90萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；被認(rèn)定為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，按規(guī)定再給予90萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。巴州區(qū)、恩陽(yáng)區(qū)、通江縣、南江縣、平昌縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)各地需要咨詢了解創(chuàng)業(yè)孵化基地的可以聯(lián)系漁漁為您解答輔導(dǎo)！

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第一章?總?則

第一條  為加強(qiáng)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理，培育、引導(dǎo)、扶持市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)范化運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)支持大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)《四川省省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理暫行辦法》（川人社辦發(fā)〔2020〕130號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，是指經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育體育局、市退役軍人事務(wù)局和共青團(tuán)巴中市委共同認(rèn)定，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體為支撐，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為目的，充分利用各類場(chǎng)地和創(chuàng)業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資對(duì)接、政策扶持、法律咨詢、事務(wù)代理等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。

第三條  市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、社會(huì)支持，市場(chǎng)導(dǎo)向、資源整合，總量控制、布局合理”的原則，在全市扶持特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng)、具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第四條  市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)功能：

（一）場(chǎng)地保障。為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、基本辦公條件、會(huì)議場(chǎng)所、商務(wù)洽談場(chǎng)所和后勤保障服務(wù)；

（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供政策宣傳、信息咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等創(chuàng)業(yè)孵化及指導(dǎo)服務(wù)；

（三）事務(wù)代理。為創(chuàng)業(yè)者提供財(cái)務(wù)、法律、人力資源、專利、工商、稅務(wù)等事務(wù)代理服務(wù)；

（四)融資對(duì)接。搭建創(chuàng)業(yè)融資對(duì)接平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等融資對(duì)接以及融資擔(dān)保服務(wù)；

（五）政策落實(shí)。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

第五條  市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定原則上每年開(kāi)展一次，管理期為3年。被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，由市財(cái)政一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助；市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，按規(guī)定再給予90萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；被認(rèn)定為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，按規(guī)定再給予90萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

第二章  巴中市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)

第六條  市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，應(yīng)具備以下條件：

（一）有合法的資質(zhì)。創(chuàng)業(yè)孵化基地需經(jīng)各級(jí)政府或有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立，運(yùn)營(yíng)時(shí)間3年以上，被認(rèn)定為區(qū)縣（含經(jīng)開(kāi)區(qū)）級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1年以上。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)為依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位。創(chuàng)業(yè)孵化基地及其運(yùn)營(yíng)單位無(wú)違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。

（二）有固定的場(chǎng)地。創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積不低于2000平方米，其中以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積原則上不低于1000平方米；場(chǎng)地內(nèi)有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，符合安全、消防和衛(wèi)生等基本條件；孵化場(chǎng)所利用率每年不低于70%。

（三）有專門的機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)設(shè)立專門管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和辦公場(chǎng)所，有不少于5名熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)較豐富的管理服務(wù)人員，有不少于5人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。

（四）有健全的制度。有健全的人、財(cái)、物等相關(guān)的內(nèi)部管理制度，有明確具體的孵化服務(wù)制度、孵化周期、準(zhǔn)入退出機(jī)制。有完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策落實(shí)和孵化服務(wù)等臺(tái)賬。

（五）有扶持的措施。為入駐創(chuàng)業(yè)者提供一定的場(chǎng)地租金和物管費(fèi)用等方面的優(yōu)惠扶持。對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和孵化項(xiàng)目，在場(chǎng)地、資金、人員、技術(shù)等準(zhǔn)入條件方面給予適當(dāng)傾斜。

（六）有明顯的效果。近3年，創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵實(shí)體（項(xiàng)目）每年不少于15戶（個(gè)），帶動(dòng)/吸納就業(yè)人數(shù)每年不少于60人。自創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)以來(lái)，在孵實(shí)體（項(xiàng)目）孵化成功率不低于50%，在孵實(shí)體（項(xiàng)目）到期出園率不低于80%。

第三章  巴中市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定材料程序

第七條  市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定程序如下：

（一）申請(qǐng)。具備條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過(guò)“四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”申報(bào)上傳提交申報(bào)資料，由所在區(qū)縣就業(yè)服務(wù)管理局（經(jīng)開(kāi)區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心）在線和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)審后，對(duì)符合條件的出具推薦函。

（二）初審。區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局（經(jīng)開(kāi)區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心）會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局、教育和體育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)委等部門，按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審及資質(zhì)合法性審查。對(duì)初審合格應(yīng)進(jìn)行不少于5天的公示，公示無(wú)異議的，由區(qū)縣就業(yè)服務(wù)管理局（經(jīng)開(kāi)區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心）將推薦函、相關(guān)材料統(tǒng)一報(bào)送市就業(yè)服務(wù)管理局。

（三）復(fù)核。市就業(yè)服務(wù)管理局組織專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核，提出建議意見(jiàn)。復(fù)核工作可根據(jù)需要，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

（四）認(rèn)定。市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育和體育局、市退役軍人事務(wù)局、共青團(tuán)巴中市委，對(duì)復(fù)核合格的進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審、考察、審定、發(fā)文并授牌，并給予一次性補(bǔ)助。

第八條  申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，須提供以下材料：

（一）《巴中市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表》；

（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地成立文件，認(rèn)定為縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地文件，建筑面積證明材料；

（三）近3年入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體（項(xiàng)目）名冊(cè)、帶動(dòng)/吸納就業(yè)人員名冊(cè)以及項(xiàng)目孵化情況；

（四）孵化基地有合法資質(zhì)、固定場(chǎng)所、專門機(jī)構(gòu)、健全制度、扶持措施、明顯成效等方面的佐證資料，應(yīng)與孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表填報(bào)情況一致。

第四章  管理監(jiān)督

第九條  各區(qū)縣（經(jīng)開(kāi)區(qū)）要通過(guò)“四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)孵化基地的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息，并按年度在每年年底向市就業(yè)服務(wù)管理局報(bào)送基地建設(shè)情況和工作開(kāi)展情況。

第十條  國(guó)家、省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金要專款專用，主要用于為服務(wù)對(duì)象提供的場(chǎng)租、通訊寬帶、水電物業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、信息采集等相關(guān)支出。各區(qū)縣（經(jīng)開(kāi)區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金使用情況的績(jī)效管理。

第十一條  市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地不按時(shí)提供基地建設(shè)、工作開(kāi)展情況的或者基地建設(shè)、工作開(kāi)展情況不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)予以限期整改。市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地存在以下情形之一的，應(yīng)撤銷其基地資格并摘牌，且不能申請(qǐng)下一輪市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定。

（一）限定期限內(nèi)拒不提供基地建設(shè)和工作開(kāi)展情況的；

（二）整改期滿不達(dá)標(biāo)的；

（三）連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的；

（四）不履行服務(wù)承諾，被服務(wù)對(duì)象有效投訴3次以上的；

（五）弄虛作假的；

（六）依法依規(guī)可以撤銷的其他情形。

第十二條  相關(guān)人員在認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作中弄虛作假，以及在補(bǔ)助資金管理使用中違紀(jì)違規(guī)的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，虛報(bào)瞞報(bào)套取的補(bǔ)助資金按規(guī)定收回。

第五章  附?則

第十三條  各地可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法，研究制定本地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法。

第十四條  本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本辦法自發(fā)文之日實(shí)施。《巴中市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)巴中市創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）認(rèn)定管理暫行辦法的通知》（巴市創(chuàng)業(yè)組發(fā)〔2015〕5號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問(wèn)題嗎？還有疑問(wèn)嗎？有疑問(wèn)可以免費(fèi)咨詢。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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