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武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定辦法(2025版):申報條件、流程與監(jiān)測管理
為規(guī)范武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)的認定和監(jiān)測管理,培育壯大市場主體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家及省級相關管理辦法,結合本市實際,武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局特制定并發(fā)布本辦法。本辦法明確了認定條件、申報流程與動態(tài)監(jiān)測機制,為涉農(nóng)企業(yè)申報提供清晰指引。
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武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測管理辦法
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)(以下簡稱“市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”)的認定和監(jiān)測工作,培育壯大市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,參照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號)和《湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認定與運行監(jiān)測管理辦法》(鄂農(nóng)發(fā)〔2024〕27號),結合我市實際,制定本辦法。
第二條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通(含電商)、休閑農(nóng)業(yè)及社會化服務等涉農(nóng)企業(yè),在經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動能力等方面達到規(guī)定標準,并經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。
第三條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認定和監(jiān)測工作遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則,實行競爭淘汰機制。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報、認定與監(jiān)測工作適用本辦法。
第五條已認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的企業(yè),原則上參照本級認定與監(jiān)測管理辦法進行管理。
第二章 認定條件
第六條申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)原則上應具備以下條件:
(一)企業(yè)組織形式
申報企業(yè)必須是武漢市行政區(qū)域內(nèi)依法設立,具有獨立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通(含電商)、休閑農(nóng)業(yè)及社會化服務等涉農(nóng)企業(yè)。
(二)主營業(yè)務占比
企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通(含電商)、休閑農(nóng)業(yè)及社會化服務等主營業(yè)務收入(交易額)占企業(yè)總收入(交易總額)60%以上。
(三)企業(yè)規(guī)模
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè):資產(chǎn)總額1000萬元以上、固定資產(chǎn)500萬元以上、年銷售收入2000萬元以上。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè):資產(chǎn)總額2000萬元以上、固定資產(chǎn)1000萬元以上、年銷售收入3000萬元以上。
3.農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè):農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場資產(chǎn)總額4000萬元以上、年交易額10億元以上;農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)資產(chǎn)總額2000萬元以上、年銷售收入1億元以上;農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)資產(chǎn)總額1000萬元以上、年交易額5000萬元以上。
4.休閑農(nóng)業(yè)企業(yè):資產(chǎn)總額1000萬元以上、固定資產(chǎn)500萬元以上、年銷售收入2000萬元以上。
5、農(nóng)業(yè)社會化服務及其他涉農(nóng)企業(yè)。資產(chǎn)總額1000萬元以上、固定資產(chǎn)500萬元以上、年銷售額2000萬元以上。
革命老區(qū)和欠發(fā)達街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的企業(yè)規(guī)模標準按上述標準的80%執(zhí)行。
(四)企業(yè)負債與信用
企業(yè)產(chǎn)權清晰,資產(chǎn)結構合理,近2年內(nèi)無不良信用記錄,不欠稅,資產(chǎn)負債率低于70%(企業(yè)若處在投資擴產(chǎn)期、重大項目實施期,此項指標可適度放寬,需提供區(qū)級農(nóng)業(yè)主管部門出具的證明,或在發(fā)改、商務領域重大項目立項、投資的證明材料)。
(五)企業(yè)帶動能力
企業(yè)通過與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、村集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)村經(jīng)紀人或農(nóng)戶等簽訂經(jīng)濟合同,或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤返還等形式,與農(nóng)戶建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,帶動農(nóng)戶1500戶以上(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社會化服務企業(yè)不作要求)。
(六)企業(yè)產(chǎn)品競爭力
企業(yè)的產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有注冊商標和品牌,并獲得相關管理或質(zhì)量安全認證,近2年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。
第七條企業(yè)具備以上基本條件,同時符合以下條件之一的,優(yōu)先認定為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(一)在吸納和轉移農(nóng)村勞動力方面表現(xiàn)突出,獲得區(qū)級(含)以上政府部門表彰的。
(二)在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、維護市場價格穩(wěn)定方面表現(xiàn)突出,獲得區(qū)級(含)以上政府部門表彰的。
(三)被評定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜(水果)標準園的。
(四)被評為3A級(含)以上旅游景區(qū)的。
(五)獲得著(馳)名商標證書、省名牌產(chǎn)品證書、有機食品證書、綠色食品證書、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、地理標志產(chǎn)品證書的。
(六)參與制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準或團體標準的。
(七)獲批國家、省、市專精特新“小巨人”,或有發(fā)明專利證書的。
第三章 申報
第八條申報(監(jiān)測)材料:
(一)企業(yè)申報(監(jiān)測)申請;
(二)武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(監(jiān)測)表;
(三)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹(含企業(yè)基本情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式、與農(nóng)戶的利益聯(lián)結方式、原材料生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技成果研發(fā)與轉化、質(zhì)量安全管控、品牌創(chuàng)建、上下游產(chǎn)業(yè)鏈打造等情況,限2000字左右);
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
(五)有資質(zhì)的會計、審計機構出具的近兩年財務審計報告(含資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表);
(六)人民銀行征信系統(tǒng)查詢的企業(yè)信用報告、區(qū)級農(nóng)業(yè)或其他法定部門出具的近兩年質(zhì)量安全情況說明、區(qū)級(含)以上稅務部門查詢的納稅信用等級;
(七)生產(chǎn)基地的產(chǎn)權證書或企業(yè)與有關單位簽訂的土地、生產(chǎn)設施使用合同、協(xié)議等;
(八)區(qū)級農(nóng)業(yè)主管部門出具的近兩年帶動農(nóng)戶情況說明;
(九)能反映企業(yè)實力和產(chǎn)品質(zhì)量的科技成果、商標、專利、名牌產(chǎn)品、管理制度等方面的“優(yōu)先認定”證明材料,可根據(jù)企業(yè)實際情況據(jù)實出具。
第九條審核。
(一)申報企業(yè)按照屬地管理原則向各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門申報。各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對申報材料的真實性進行審核把關,正式行文報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關行業(yè)專家對申報企業(yè)進行資格評審,提出候選名單,報局長辦公會議審核。
第四章 認定
第十條公示公告。
(一)審定的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單在武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)公示七個工作日。
(二)經(jīng)公示無異議后,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布認定,有效期為兩年。
第五章運營監(jiān)測管理
第十一條對市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行運行監(jiān)測、動態(tài)管理、有進有出、優(yōu)保劣汰。原則上每兩年開展一次監(jiān)測認定。
第十二條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)需于每年7月15日前填報上一年度《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)主要經(jīng)營指標統(tǒng)計表》接受日常運營監(jiān)測。
第十三條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有下列情況之一的,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定后,取消其市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。
1.監(jiān)測評價不合格的。
2.在監(jiān)測過程中提供虛假材料的。
3.不按要求接受日常運營監(jiān)測的。
4.經(jīng)營不善已破產(chǎn)或被兼并的。
5.發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的。
6.存在坑農(nóng)害農(nóng)和其他嚴重違反國家法律、法規(guī)的。
第六章 附則
第十四條市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊地址或其他登記事項的,應持變更后的營業(yè)執(zhí)照和《準予變更登記通知書》以及企業(yè)主營業(yè)務和資產(chǎn)等是否發(fā)生變動的說明等材料,向市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)主管部門報備。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起實施,原《武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測管理辦法》(武農(nóng)〔2022〕4號)同時廢止。
第十六條本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
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