四川省化工園區(qū)建設標準與認定條件框架、材料流程管理全面解讀！！請大家參考！化工園區(qū)是指由人民政府批準設立、以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導向、地理邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完善的工業(yè)區(qū)域。按照本辦法，擬認定的化工園區(qū)原則上應為各類省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括其中相對獨立設置的以化工為主導產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)。認定化工園區(qū)不涉及調(diào)整管理機構(gòu)的隸屬關(guān)系和級別。有需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答輔導！

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一、 四川省化工園區(qū)建設申報總則與管理框架

核心目的：優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，推動集約集聚、安全綠色發(fā)展。 認定對象：

經(jīng)人民政府批準設立，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導向的工業(yè)區(qū)域。

原則上應為各類省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或其內(nèi)部相對獨立的化工專業(yè)園區(qū)。 重要提示：認定工作不涉及調(diào)整園區(qū)管理機構(gòu)的隸屬關(guān)系和級別。

組織領(lǐng)導：認定管理工作由四川省經(jīng)濟和信息化廳牽頭，聯(lián)合省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳等多個部門聯(lián)合組織實施，體現(xiàn)了“多部門協(xié)同、全要素管理”的特點。

二、 四川省化工園區(qū)建設申報四大基本原則

安全風險可控。化工園區(qū)應全面貫徹國家和省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政策要求，落實安全責任，嚴格安全準入，強化安全管理，加強安全生產(chǎn)軟硬件建設，實現(xiàn)整體安全風險可控，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

綠色循環(huán)發(fā)展。化工園區(qū)應堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴格遵守國家和省生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、標準及政策要求，推進減污降碳協(xié)同增效，嚴格環(huán)境準入，強化環(huán)境管理，有效防范環(huán)境風險。按照“減量化、再利用、資源化”理念，推進資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)耦合，實現(xiàn)資源集約節(jié)約和能源高效利用。

規(guī)劃布局科學。化工園區(qū)布局應符合國家法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和所在區(qū)域國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，并與所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、林地草地保護利用規(guī)劃等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。化工園區(qū)應堅持以水定產(chǎn)，取用水符合區(qū)域流域水量分配控制指標、效率指標及行業(yè)用水定額。

能力齊備先進。化工園區(qū)應統(tǒng)籌建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公輔設施、物流輸送、應急管理等配套完善的基礎設施和公用工程。管理機構(gòu)健全、人員齊備，管理運營能力、公共服務能力強，數(shù)字化、智能化水平高。

三、 四川省化工園區(qū)建設申報核心建設標準（要點摘錄）

本辦法第八條詳細規(guī)定了15項具體的建設標準，是園區(qū)能否通過認定的關(guān)鍵。以下為部分核心標準：

規(guī)劃與評估：必須編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并依法完成規(guī)劃環(huán)評、整體性安全風險評估、規(guī)劃水資源論證等關(guān)鍵評估。

選址與布局：

嚴禁在生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)選址。

與長江干支流岸線距離需符合法規(guī)，申報區(qū)域原則上在 “三區(qū)三線”劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。

與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)保持外部安全防護距離。

安全與應急：

建立完善的安全應急預案、消防站、應急救援隊伍與物資庫。

根據(jù)實際情況實行封閉化管理，建立門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系，重大危險源監(jiān)測監(jiān)控覆蓋率達100%。

環(huán)保與生態(tài)：

具備危險廢物全部收集的能力，并配建利用處置設施。

配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施及配套管網(wǎng)。

建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

項目管理：制定 “禁限控”目錄，建立項目評估、準入和退出機制。

四、 四川省化工園區(qū)建設申報條件

（一）化工園區(qū)設立手續(xù)完備，負責化工園區(qū)管理的當?shù)厝嗣裾驁@區(qū)管委會應明確承擔化工園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、應急管理等方面的機構(gòu)，配備滿足化工園區(qū)安全管理和環(huán)境保護需要的人員，并加強能力建設。

（二）化工園區(qū)應編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。總體規(guī)劃應包括安全生產(chǎn)、應急管理、消防救援、環(huán)境保護、節(jié)約集約用地、涉水和綜合防災減災的章節(jié)或獨立編制相關(guān)專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應結(jié)合當?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎、水資源、環(huán)境容量、城市建設、物流交通等基礎條件進行編制，符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）化工園區(qū)應依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、整體性安全風險評估、規(guī)劃水資源論證、社會穩(wěn)定風險評估，通過相關(guān)部門審查或備案；開展對外危險貨物運輸風險論證。

（四）化工園區(qū)選址布局應符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。嚴禁在地震活動斷層、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護地、世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設應嚴格遵守《地質(zhì)災害防治條例》《四川省地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定。化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施等防護目標之間的外部安全防護距離應滿足相關(guān)標準要求，并設置周邊規(guī)劃安全控制線。

（五）化工園區(qū)應制定適應區(qū)域特點、地方實際的危險化學品“禁限控”目錄，建立符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價、園區(qū)整體性安全風險評估等相關(guān)要求的項目評估、準入、退出機制。

（六）化工園區(qū)與長江干支流岸線距離應符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，申報認定區(qū)域原則上在“三區(qū)三線”劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，按布局合理、集約節(jié)約用地原則有序開發(fā)。

（七）化工園區(qū)應建立健全職業(yè)健康管理體系，建立工作制度，完善工作機制，制定工作計劃和工作方案。

（八）化工園區(qū)應根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立必要的安全生產(chǎn)和應急管理、消防救援體系，包括但不限于：安全應急預案、消防站、應急救援物資庫、專職安全應急救援隊及裝備、安全應急救援專家?guī)臁踩珣本仍笓]中心（含安全應急信息化管理平臺）及依托醫(yī)療機構(gòu)開展應急救援，配備符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的人員和裝備。

（九）化工園區(qū)應合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務等人員集中場所與危險化學品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離應符合相關(guān)標準要求。

（十）化工園區(qū)應按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況，分區(qū)實行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對易燃易爆、有毒有害化學品和危險廢物等物料、人員、車輛進出實施全過程監(jiān)管。嚴格管控運輸安全風險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛，并根據(jù)需要配套建設危險化學品車輛專用停車場。采取自建、共建、委托服務的方式，配套建設化工安全技能實訓基地。

（十一）化工園區(qū)應根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系，包括但不限于：高空瞭望視頻監(jiān)控、重點道路和路口視頻監(jiān)控、企業(yè)危險場所視頻監(jiān)控，重大危險源監(jiān)測監(jiān)控（覆蓋率達到100%）、有毒有害氣體及可燃氣體監(jiān)測監(jiān)控，特殊作業(yè)、人員定位、承包商管理及報警優(yōu)化等場景監(jiān)控預警。相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應接入應急管理部門監(jiān)測預警系統(tǒng)。

（十二）化工園區(qū)應具備對所產(chǎn)生危險廢物全部收集的能力，根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置能力。涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設施設備（特別是地下儲罐、管網(wǎng)等）應進行防滲漏設計和建設，消除土壤和地下水污染隱患。化工園區(qū)應建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體系，涉揮發(fā)性有機物排放、企業(yè)無組織排放控制管控滿足國家和地方有關(guān)管理要求。

（十三）化工園區(qū)應按照分類收集、分質(zhì)處理的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施（獨立建設或依托骨干企業(yè)）及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)。園區(qū)內(nèi)廢水做到應納盡納，通過專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施處理和達標排放；城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內(nèi)的，園區(qū)生活污水應按照國家有關(guān)規(guī)定排入城鎮(zhèn)排水設施；含有碼頭的，應按照有關(guān)規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置設施；設置了入河排污口的，排污口設置應符合相關(guān)規(guī)定。

（十四）化工園區(qū)應建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，包括但不限于：園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、園區(qū)顆粒物及光化學組分自動監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)固定污染源排放自動監(jiān)測監(jiān)控（在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控）、企業(yè)清凈下水排放口自動監(jiān)測監(jiān)控、大氣污染物無組織排放監(jiān)測、污水處理廠排口下游水質(zhì)自動監(jiān)測設施等。化工園區(qū)毗鄰敏感目標的，應建設敏感目標大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設施，定期對周邊土壤和地下水開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。有關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，并定期發(fā)布園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報告。開展LDAR（泄漏檢測與修復）和強制性清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)企業(yè)應滿足國家和地方相關(guān)管理規(guī)定。

（十五）化工園區(qū)應建立必要的突發(fā)環(huán)境事件應急體系，包括但不限于：突發(fā)環(huán)境事件應急預案、事故廢水防控系統(tǒng)（含事故廢水的收集、暫存和處理等）、環(huán)境污染事故應急救援隊伍、環(huán)境應急監(jiān)測設備、環(huán)境應急物資及救援裝備、環(huán)境污染事故應急救援專家?guī)臁h(huán)境污染事故應急指揮中心（含環(huán)境應急預警信息化建設）等，定期開展環(huán)境風險評估、環(huán)境應急資源調(diào)查和演練。

五、四川省化工園區(qū)建設申報資料

（一）請示文件，包括但不限于：園區(qū)批準設立時間、園區(qū)類型、管理機構(gòu)級別。化工園區(qū)擬認定面積、已供土地面積、剩余可供面積，道路、供水、污水處理、管網(wǎng)、消防、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、電力等基礎設施及配套情況，近三年主要經(jīng)濟指標及安全環(huán)保情況，化工產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況、上一年度化工及關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標等。

（二）申請表。

（三）設立批準文件，機構(gòu)編制批準文件。

（四）所在區(qū)域的國土空間規(guī)劃；總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)材料。

（五）規(guī)劃環(huán)境影響報告及相關(guān)資料；污水集中處理設施排放情況相關(guān)材料。

（六）規(guī)劃水資源論證報告及相關(guān)資料。

（七）安全風險等級評估相關(guān)材料。

（八）對外危險貨物運輸風險論證報告及相關(guān)材料。

（九）社會穩(wěn)定風險評估報告及相關(guān)材料。

（十）用地審查相關(guān)材料。市（州）自然資源主管部門出具的用地初審報告（包括但不限于：擬認定園區(qū)基本情況、園區(qū)四至范圍情況、園區(qū)邊界與長江干支流一公里線相對關(guān)系情況、國土空間規(guī)劃符合性、規(guī)劃統(tǒng)一管理情況說明、現(xiàn)狀地類情況、確權(quán)登記情況、違法用地情況、土地信訪情況、地質(zhì)災害防治情況、節(jié)約集約用地情況等）。經(jīng)專家審查通過的擬認定化工園區(qū)范圍地質(zhì)災害危險性評估報告。區(qū)域范圍國土空間規(guī)劃審查圖、土地利用現(xiàn)狀圖、遙感影像圖、園區(qū)邊界示意圖等圖件。界址點坐標（2000國家大地坐標系，txt格式和shp格式）。區(qū)域范圍規(guī)劃審查圖矢量數(shù)據(jù)、國土空間規(guī)劃和詳細規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)。

（十一）對照建設標準需要的其他材料。

六、四川省化工園區(qū)建設申報認 定

申請認定的化工園區(qū)規(guī)劃面積原則上不少于2平方公里。

同一市（州）內(nèi)若再申請化工園區(qū)認定，轄區(qū)內(nèi)已認定化工園區(qū)整改事項須由省直相關(guān)部門確認達到時序進度。

申請認定化工園區(qū)，應滿足本辦法第八條規(guī)定的各項標準，且安全風險等級評估結(jié)果達到較低風險等級（D級）。

申請認定化工園區(qū)需提交以下材料

（一）本辦法第九條規(guī)定的各項資料。

（二）材料真實性承諾。

（三）其他需要的材料。

七、四川省化工園區(qū)建設申報擴區(qū)與調(diào)整

擴區(qū)條件

（一）擴區(qū)應符合本辦法第六條、第八條相關(guān)要求，獨立的化工園區(qū)應在同一市（州）行政區(qū)內(nèi)進行擴區(qū)，省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)中相對獨立設置的以化工為主導產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)應在同一市（州）行政區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)進行擴區(qū)，擴區(qū)規(guī)模合理，適當集中布局。

（二）原認定化工園區(qū)已基本開發(fā)完畢，原則上可供有效土地面積不足原認定面積的20%，批而未供土地面積占批地面積的比例低于20%，已供建設項目到期開（竣）工面積占比不低于80%，且近兩年無新增閑置土地或均已處置到位。

（三）原認定化工園區(qū)近兩年內(nèi)未發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，且安全風險等級評估結(jié)果達到較低風險等級（D級）、競爭力評價結(jié)果原則上應達到二級及以上。

（四）截止擴區(qū)材料遞交時，原認定化工園區(qū)承諾整改事項須由省直相關(guān)部門確認達到時序進度。一年內(nèi)沒有被國家安全巡查、生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等指出突出問題、掛牌督辦事項等。

申請擴區(qū)需提交以下材料

（一）本辦法第九條規(guī)定的各項資料。

（二）原認定化工園區(qū)近兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的說明。

（三）材料真實性承諾。

（四）其他需要的材料。

八、四川省化工園區(qū)建設申報調(diào)整條件

（一）化工園區(qū)四至范圍原則上不得隨意調(diào)整，因法律法規(guī)及相關(guān)政策要求、國土空間規(guī)劃調(diào)整、地質(zhì)災害和安全整治提升等原因無法進行實際開發(fā)，區(qū)位調(diào)整應符合本辦法第六條、第八條相關(guān)要求，位于同一市（州）行政區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，適當集中布局。

（二）化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位應相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，調(diào)整方向應符合國家、區(qū)域、省和市（州）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）化工園區(qū)管理主體不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的，其管理主體應符合生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門相關(guān)要求。

申請調(diào)整需提交以下材料

（一）本辦法第九條規(guī)定的各項資料。

（二）材料真實性承諾。

（三）其他需要的材料。

九、四川省化工園區(qū)建設申報復 核

復核內(nèi)容

（一）本辦法第八條規(guī)定的各項標準。

（二）近三年內(nèi)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護情況。

（三）安全風險等級。

復核時需提交以下材料

（一）本辦法第九條規(guī)定的各項資料。

（二）認定的化工園區(qū)近三年內(nèi)有無發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的說明。

（三）材料真實性承諾。

（四）其他需要的材料。

十、 四川省化工園區(qū)建設申報關(guān)鍵提示與后續(xù)管理

數(shù)據(jù)規(guī)范性：申請材料中的空間信息（如界址點坐標）要求使用2000國家大地坐標系，并提供txt和shp格式，這反映了管理工作的精細化和數(shù)字化趨勢。

材料真實性：所有申請材料均需附真實性承諾書，強調(diào)了申請主體的責任。

動態(tài)監(jiān)管：辦法明確后續(xù)將建立復核機制（第十八條起），意味著通過認定并非一勞永逸，園區(qū)需持續(xù)滿足標準，接受動態(tài)監(jiān)管。

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