遂寧市“卡脖子”技術“揭榜掛帥”項目三年攻關工程實施方案2025—2027年征求申報補貼條件及流程要求等內容，此次公開征求意見期限為2025年9月30日-2025年10月15日，詳情如下，請船山區、安居區、射洪市、蓬溪縣、大英縣各地參考：

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專注于項目申報行業13年，沉淀了精準的政策資源、優質的企業資源、成功的項目資源，形成了獨具特色的實戰方法論與成熟的服務成功案例體系。除了全力打造自身專業項目團隊外，相較同行業最大的優勢，在于我們有各個流程階段的人員，分工明細，細致化；各環節均由專人深度把控。想要咨詢各省市任何項目申報的都可以免費咨詢漁漁為你做免費項目規劃。（勿抄）

為貫徹落實市委市政府決策部署，為破解企業高質量發展和產業轉型升級技術難題，充分發揮科技創新的支撐引領作用，通過“揭榜掛帥”方式開展“卡脖子”專項技術攻關，加快推動我市重點產業高質量發展，市科技局牽頭起草了《遂寧市“卡脖子”技術“揭榜掛帥”項目三年攻關工程實施方案（2025—2027年）（征求意見稿）》，現公開征求社會各界意見，歡迎積極參與。

為加快完善我市相關政策文件，組織調動全社會力量開展關鍵核心技術攻關,響應企業“揭榜掛帥”技術攻關的政策支持需求，盡快助推企業增產擴能、提檔升級，推動產業高質量發展，情況較為緊急，《遂寧市“卡脖子”技術“揭榜掛帥”項目三年攻關工程實施方案（2025-2027年）（征求意見稿）》公開征求意見期限為2025年9月30日-2025年10月15日。

請于10月15日17時前將修改意見反饋至市科技局。

聯系人：張岳

遂寧市“卡脖子”技術“揭榜掛帥”項目三年攻關工程實施方案（2025—2027年）（征求意見稿）

為推進科技創新和產業創新融合發展，破解企業高質量發展和產業轉型升級技術難題，充分發揮科技創新的支撐引領作用，通過“揭榜掛帥”方式開展“卡脖子”專項技術攻關，加快推動我市重點產業高質量發展，特制定本實施方案。

一、總體要求

以科技支撐引領全市重點產業發展為目標，以服務實體經濟、賦能產業升級為核心，緊扣“5+1+N”現代產業體系高質量發展的重大科技需求，明確關鍵核心技術攻關方向，創新重大科技項目組織方式，組織實施三年攻關工程，著力解決一批制約我市重點產業高質量發展的關鍵核心技術難題，為推動遂寧經濟社會高質量發展提供強有力的科技支撐。

二、工作目標

圍繞產業鏈部署創新鏈，通過“揭榜掛帥”方式，每年擇優支持企業解決“卡脖子”技術攻關項目不超過20個。通過實施三年攻關工程，突破一批關鍵核心技術，形成一批科技創新成果，開發一批擁有自主知識產權的新技術新產品，盡快助推企業增產擴能、提檔升級，著力解決推動我市重點產業提質擴量、跨越發展的關鍵難題，到2027年，力爭突破關鍵核心技術50項以上，形成新產品20個以上。

三、重點工作

以重點產業科技攻關需求為牽引，以“揭榜掛帥”方式實施“卡脖子”專項技術攻關項目為抓手，構建重點產業關鍵核心技術攻關協同創新體系，提升企業核心競爭力和產業引領水平。

（一）凝練技術攻關項目

聚焦我市主導產業、優勢產業集群發展和未來產業培育，建立常態化征集機制，全年受理遂寧科技型企業“卡脖子”技術需求，根據需求緊迫度、解決難易度、市場推廣度等維度，凝練篩選關鍵技術需求，制定“卡脖子”技術項目清單。強化校企創新合作，鼓勵企業與高校、科研院所聯合提出“卡脖子”專項技術和產業關鍵核心技術需求，共同組織實施關鍵核心技術攻關。

申報遂寧市“卡脖子”技術攻關的企業一般應具備以下條件：

1.在遂寧市注冊且具有獨立法人資格的科技型中小企業、高新技術企業、四川省級瞪羚企業、四川省種子獨角獸企業。

2.企業原則上屬于鋰電新能源、食品飲料、電子信息、油氣化工、裝備制造五大主導產業或數字經濟、未來空間、人工智能等新興產業領域企業，或者農業產業化省級重點龍頭企業。

3.企業須具有健全的財務管理制度和良好的財務狀況，無不良信用記錄。

（二）優化項目組織方式

變革組織方式，強化企業“出題人”地位，以科技型企業實際需求為出發點，強化企業“出題人、閱卷人、受益人”地位，確保攻關方向貼合產業發展痛點。實施逆向創新，采取企業“自下而上”提需求、政府“自上而下”抓組織的結合方式，有力有序推進“卡脖子”技術攻關項目實施。項目組織主要包括需求征集、需求論證、發布榜單、揭榜申報、評審遴選、組織對接、揭榜立項、管理驗收等環節。

評審遴選階段，會同技術專家、技術需求企業對揭榜方開展評審，組織相關財務專家對技術需求企業財務狀況進行評估，經綜合研判、集體研究，形成揭榜建議名單。項目立項階段，通過技術需求企業、揭榜方與市科技局簽訂三方協議明確權責，約定揭榜方需在企業工作每年不少于60天且受聘為企業技術帶頭人，細化攻關任務要求。任務驗收階段，組織專家與企業共同開展現場綜合驗收，實行量化打分機制，其中企業評分占比達55%，充分保障企業在技術攻關全鏈條的主導權與話語權，確保攻關成果切實服務于企業發展與產業升級。

（三）健全項目管理機制

堅持目標導向和結果導向，深化科技計劃管理改革，做好項目管理跟蹤服務。對技術帶頭人牽頭的“卡脖子”專項技術攻關實行“里程碑”式節點考核。在項目實施一年后開展項目中期評估，結論合格的撥付第一次補助資金。項目實施周期結束后開展項目任務驗收，結論合格的撥付剩余資金。

（四）創新項目支持方式

1.進一步簡化科研經費管理，圍繞全市重點企業產業化攻關，支持高校、科研院所的科研人員到企業開展重點產業關鍵核心技術攻關，對企業聘任并承擔“卡脖子”技術攻關項目的技術帶頭人，考核合格的每年給予30萬元資金支持，連續資助不超過2年。

2.在項目實施過程中，支持聘任技術帶頭人帶領企業承擔國家級科技計劃項目、省級重大科技專項，按照項目當年實際到位經費的20%給予牽頭單位配套支持，單個企業最高不超過500萬元。

3.支持技術需求企業柔性引進專家人才，對企業實際支付年度報酬60萬元及以上，且每年在遂寧工作時間累計不少于60天的，經企業所在地行業主管部門核準后，按企業實際支付專家報酬的10%給予企業引才補貼,每個企業補貼總額不超過50萬元。同步享受遂寧人才安居、產業人才健康服務等政策。

4.在項目實施過程中，支持聘任技術帶頭人牽頭建設創新平臺，對新獲批的國家級、省級、市級創新平臺（機構），最高給予200萬元后補助支持；對獲得國家級、省級評價優秀等次的創新平臺，最高給予50萬元。

5.在項目攻關成功后，新開工建設攻關的科技成果轉化產業化項目，年度設備投資達1億元（含）至3億元、3億元（含）至5億元、5億元（含）以上的，分別按照不超過年度設備投資額的0.5%、1%、1.5%給予獎勵，單個項目每年最高不超過2000萬元。對企業攻關的新技術實現產業化落地，經市級科技部門認定，且新產品年銷售收入達300萬元及以上的，按照不超過年銷售收入的5%、單個企業最高給予100萬元的一次性后補助支持。

四、保障措施

（一）強化組織協同。市科技局以及企業屬地的科技主管部門要加強政策指導、跟蹤督導、監測評估，及時完善配套政策措施。深化部門會商機制，統籌企業、高校科研院所資源，定期研判項目進展，協調解決推進過程中遇到的新情況、新問題。

（二）強化服務保障。發揮財政資金引導作用，鼓勵社會資本通過股權投資、風險補償等方式參與投入，降低企業引才引智成本，提升技術創新和產品研發能力。企業要建立研發準備金制度，為實施技術攻關項目提供科研經費保障，保障必要研發場地，配備足夠的配套技術人員。

（三）強化監督管理。堅持容錯原則，嚴格遵循科技攻關中“探索性、不確定性”的客觀規律，對科技攻關過程中因技術迭代、市場變化等導致的正常風險予以包容，不將該類正常風險作為對相關單位及人員的問責依據。在項目評選過程中規范操作流程，實施全流程管理，確保責任可溯。在評估驗收中，可聘請具備資質的第三方評估機構出具專業意見，確保驗收結果科學客觀。

關于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費咨詢。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術企業培育認定、科技型中小企業、專精特新、專利軟著知識產權申報;

三、國家、省、市各類企業榮譽資質申報;

四、國家、省、市企業技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業設計中心、非遺、數字化車間和智能工廠、孵化器和眾創空間、綠色工廠、大數據企業、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規上、老字號、新產品等研發平臺創建輔導、申報:

五、資金申請報告、可行性研究報告、商業計劃書、項目建議書、等各類報告編制;

六、科技成果轉化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權、科技項目投融資。

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