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長沙市專利獎、高價值專利、質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、運營中心、商標(biāo)品牌、導(dǎo)航申報獎補條件程序
根據(jù)長沙市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法申報獎補條件及程序要求整理,盤點各區(qū)縣專利獎、高價值專利、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)運營中心、維權(quán)、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、專利導(dǎo)航等內(nèi)容,芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)及瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、長沙縣以及湘江新區(qū)各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導(dǎo)!
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)專項資金(以下簡稱專項資金) 管理,充分發(fā)揮財政資金在推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中的作用,根據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長沙市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強市示范城市工作方案(2022-2025年)>的通知》(長政辦發(fā)〔2022〕47號)、長沙市建設(shè)“三高四新”知識產(chǎn)權(quán)強市有關(guān)意見、長沙市促進專利轉(zhuǎn)化運用有關(guān)措施和長沙市財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項資金是指由市財政預(yù)算安排,用 于促進長沙市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)工作的公共預(yù)算,部門預(yù)算另行規(guī)定。
第三條 專項資金管理遵循突出重點、公開透明、科學(xué)合 理、注重績效、總量控制的原則,充分發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用。
第四條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算和執(zhí) 行,主要包括:編制專項資金預(yù)算,發(fā)布項目申報指南,組織項目申報、審核、評審,擬定資金分配方案,做好項目公示和資金撥付,加強全過程預(yù)算績效管理,監(jiān)督專項資金使用等。
市財政局主要負(fù)責(zé)審核、批復(fù)知識產(chǎn)權(quán)專項資金年度預(yù)算,配合項目申報,參與擬定資金分配方案,下達資金使用計劃,并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和財政重點績效評價等。
第五條 專項資金主要用于補助或獎勵以下幾類公共項目:
(一)創(chuàng)造質(zhì)量提升
(二)運用效益提升
(三)保護能力提升
(四)管理服務(wù)水平提升
(五)重點任務(wù)推進
第六條 公共項目申報人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)屬于依法登記注冊的法人、非法人組織,或者持有合法身份證件的自然人;
(二)具有從事知識產(chǎn)權(quán)工作的專業(yè)人才和團隊,具備實施公共項目的工作基礎(chǔ)和條件,財務(wù)管理制度健全,自然人除外。
公共項目具體申報條件,由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門商市財政局另行確定。
第二章 支持方向及獎補標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 創(chuàng)造質(zhì)量提升項目
第七條 支持爭創(chuàng)中國專利獎
對獲得中國專利獎(含外觀設(shè)計專利)的專利權(quán)人,金獎每項一次性給予50萬元的資金支持,銀獎每項一次性給予30萬元的資金支持。申請人應(yīng)當(dāng)于獲得獎項后的下一年度提出申請。 第八條 支持地理標(biāo)志運營能力提升對獲得國家或省知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定的地理標(biāo)志項目的項目承擔(dān)人,國家級的一次性給予50萬元的資金支持,省級的一次性給予20萬元的資金支持。
第二節(jié) 運用效益提升項目
第九條 支持高價值專利培育 對建立長期產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,開展高價值專利培育,形成布局合理、質(zhì)量較高、權(quán)屬穩(wěn)定的高價值專利組合,且相關(guān)專利得到轉(zhuǎn)化運用的高校、科研組織或企業(yè),每項給予100萬元的資金支持,培育期為2年。
第十條 支持高校、科研組織的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機構(gòu)運營 對積極開展專利動態(tài)盤點、分級分類管理、專利申請前評估、分析導(dǎo)航、融資談判、落地轉(zhuǎn)化等全流程服務(wù)工作,推動專利轉(zhuǎn)化運用成效明顯的高校、科研組織的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機構(gòu),每家給予50萬元的資金支持。
第十一條 支持建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心的建設(shè)主體,每家一次性給予100萬元的資金支持。
第十二條 支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息對企業(yè)單筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,對其知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實際支付利息一次性給予50%的貼息(屬混合質(zhì)押的,按知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)占比計算;支付利息計算時間和貼息時間最長均不超過12個月)。同一家企業(yè)年度貼息最高不超過20萬元。
第三節(jié) 保護能力提升項目
第十三條 支持企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)
(一)對積極開展海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)及糾紛應(yīng)對并已結(jié)案的企業(yè),每項給予30萬元的資金支持。
(二)對符合《長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》(長辦發(fā)〔2023〕14號)第20條“強化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護”規(guī)定的,按其規(guī)定給予資金支持。以上2項同一申請主體同一年度須擇一申報。
第十四條 支持海外知識產(chǎn)權(quán)保護研究 對開展海外知識產(chǎn)權(quán)保護研究,為企業(yè)“走出去”提供決策參考和技術(shù)支撐的企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)或行業(yè)組織,每項給予30萬元的資金支持,研究期為1年。
第十五條 支持知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解體系建設(shè) 支持知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、專業(yè)機構(gòu)開展公益性知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解工作,并配合知識產(chǎn)權(quán)主管部門開展宣傳培訓(xùn)、保護咨詢等活動。對其經(jīng)省級知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)可的調(diào)解成功案件,每件給予1000元的資金支持,同一調(diào)解組織或?qū)I(yè)機構(gòu)年度最高支持金額不超過20萬元。
第四節(jié) 管理服務(wù)水平提升項目
第十六條 支持產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航對結(jié)合長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,為長沙支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,形成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告,向相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)布推送,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考和技術(shù)支撐的企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)或行業(yè)組織,每項給予50萬元的資金支持。
第十七條 支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升
(一)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升對貫徹實施《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范》或《商標(biāo)品牌指導(dǎo)站服務(wù)管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),提供優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)(含長沙知識產(chǎn)權(quán)保護中心分中心、工作站)或商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,對建設(shè)主體給予40萬元的資金支持。
(二)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)能力提升對注重專業(yè)人才培養(yǎng),著力提升專業(yè)能力,為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、運營和信息等服務(wù)的社會化服務(wù)機構(gòu),每項給予20萬元的資金支持。
第五節(jié) 重點任務(wù)
第十八條 為落實上級知識產(chǎn)權(quán)主管部門要求我市開展的 知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)相關(guān)專項工作,設(shè)立相應(yīng)的重點任務(wù)項目,具體項目設(shè)置和支持金額由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門集體研究后,報市政府審批確定。
第三章 實施管理
第十九條 公共項目管理應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
(一)公開申報。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)年度知識產(chǎn)權(quán)公共項目預(yù)算安排,在指定平臺發(fā)布項目申報指南,組織公開申報,公開申報期限原則上不少于20個工作日。重點任務(wù)項目可根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,不組織公開申報。同一申請人不得申報同一批次2個以上評審制項目。
(二)部門審核。公開申報截止后,由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門或委托區(qū)縣(市)、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門對通過網(wǎng)上審核的申報項目集中進行審核。
(三)專家評審。對經(jīng)審核符合申報條件的評審制項目,由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門或其委托的第三方機構(gòu)組織專家評審。審核制項目不組織專家評審。
(四)集體研究。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門會同市財政局根據(jù)專家評審或部門審核(審核制項目)情況擬定資金分配方案,由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門召開會議進行集體研究,確定各項目承擔(dān)人和資金補助(獎勵)額度。
(五)政府批準(zhǔn)。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門聯(lián)合市財政局將經(jīng)集體研究同意的資金分配方案報市政府批準(zhǔn)。
(六)結(jié)果公示。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門將經(jīng)市政府批準(zhǔn)的資金分配方案在指定平臺予以公示,公示時間不少于5個工作日。公示期滿后,由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門向市財政局出具公示情況說明。
(七)下達預(yù)算指標(biāo)。市財政局根據(jù)市政府批準(zhǔn)并經(jīng)公示無異議或異議不成立的資金分配方案下達預(yù)算指標(biāo),其中:項—7—目資金分配到市級財政預(yù)算單位或區(qū)縣(市)的資金,通過指標(biāo)文件直接下達;分配到其他單位的項目資金由市財政局下達預(yù)算指標(biāo)至市知識產(chǎn)權(quán)主管部門。
(八)資金撥付。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)市政府批準(zhǔn)并經(jīng)公示無異議或異議不成立的資金分配方案,制發(fā)項目確定文件,并根據(jù)市財政局下達的預(yù)算指標(biāo)辦理撥款手續(xù),通過國庫集中支付方式撥付到項目承擔(dān)人。項目承擔(dān)人未按通知要求辦理領(lǐng)款手續(xù)的,視為自動放棄獲得補助或獎勵資格。
第二十條 事前補助項目應(yīng)當(dāng)簽訂項目實施合同進行管 理。合同應(yīng)當(dāng)明確項目任務(wù)、驗收要求、完成時限、績效目標(biāo)等內(nèi)容。項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求完成相關(guān)合同任務(wù),并配合知識產(chǎn)權(quán)主管部門、財政部門、監(jiān)察機關(guān)、審計部門完成相關(guān)項目績效評價、統(tǒng)計、監(jiān)督、檢查、審計等工作。對補助金額30萬元以上的項目,市知識產(chǎn)權(quán)主管部門可根據(jù)實際需要對項目開展驗收評審;需要開展中期評估的,應(yīng)在合同中約定,中期評估不達標(biāo)或驗收不合格的,由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門按合同要求督促項目承擔(dān)單位限期整改,整改后仍不符合合同要求的,將按照合同約定收回項目資金。本辦法第九條、第十四條為事前補助項目,其余項目均為事后補助項目。其中第九條、第十條、第十三條第(一)款、 第十四條、第十六條、第十七條對應(yīng)項目適用評審制,第七條、 第八條、第十一條、第十二條、第十三條第(二)款、第十五 條對應(yīng)項目適用審核制。
第二十一條 年度公共項目及其具體申報對象、申報條件、 立項數(shù)量、扶持標(biāo)準(zhǔn)和申報周期由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)工作實際和資金預(yù)算情況,在項目申報指南中予以明確。
第二十二條 項目經(jīng)審核后應(yīng)補助總金額超出對應(yīng)項目年 度預(yù)算上限的,按照對應(yīng)預(yù)算金額與應(yīng)補助總金額比例進行折算,以此確定實際補助金額。
第二十三條 申請人存在下列情形之一的,不予補助:
(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)、本辦法有關(guān)要求的;
(二)經(jīng)查詢長沙市公共信用信息網(wǎng),依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信名單的;
(三)申請人主體已經(jīng)消亡,或者進入破產(chǎn)清算程序的;
(四)所申請項目已經(jīng)獲得市級財政同類補助的;
(五)一次性支持項目已經(jīng)獲得同類知識產(chǎn)權(quán)公共項目補助的。
第四章 監(jiān)督與評價
第二十四條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門、市財政局會同各區(qū)縣 (市)、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門和同級財政部門加強對獲得專項資金補助項目的管理和監(jiān)督,對執(zhí)行進度慢、績效目標(biāo)偏離和資金使用不規(guī)范的項目,市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)以書面形式及時責(zé)令相關(guān)單位采取有效措施予以糾正。市、區(qū)縣(市)財政部門根據(jù)需要可以在業(yè)務(wù)主管部門績效評價的基礎(chǔ)上開展財政重點績效評價,并加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。
第二十五條 項目承擔(dān)人收到相關(guān)款項后,應(yīng)設(shè)置專項核 算賬簿,按照相關(guān)會計制度、會計準(zhǔn)則加強財務(wù)管理,嚴(yán)格會計核算。項目承擔(dān)人每年應(yīng)當(dāng)組織項目績效自評,并向市知識產(chǎn)權(quán)主管部門報送自評報告。跨年度實施的項目,項目承擔(dān)人應(yīng)于每年年底前向市知識產(chǎn)權(quán)主管部門報送年度工作總結(jié)和年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。
項目承擔(dān)人應(yīng)主動接受監(jiān)督檢查。對拒不接受監(jiān)督檢查的單位,檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正的,各級財政部門應(yīng)暫緩或停止撥付資金;已經(jīng)撥付資金的,責(zé)令其停止使用,并收回資金。同時,取消其3年以內(nèi)申請知識產(chǎn)權(quán)專項資金的資格。對獲得中國專利獎補助項目支持的中國專利獎(含外觀設(shè)計專利),被撤銷授獎的,按照有關(guān)規(guī)定追回補助資金。
第二十六條 項目申請人應(yīng)對提交的申請材料真實性、合 法性、有效性負(fù)責(zé)。在申請過程中利用虛假材料或其他不正當(dāng)行為虛報、騙取、套取、冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金或者違反其他財務(wù)紀(jì)律的,限期收回已撥付資金,并按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)依法追究申請人的法律責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送有權(quán)機關(guān)處理。
第二十七條 相關(guān)工作人員在項目審核、專家評審、專項 資金分配等項目管理過程中,存在不按條件審核、干預(yù)或者影響專家評審、違反規(guī)定分配資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
受委托的第三方機構(gòu)在開展相關(guān)工作中,弄虛作假或與申評審專家違反有關(guān)規(guī)定、職業(yè)道德等,在項目立項、中期評估和驗收評審中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法所稱的“不超過”“不少于”“以上” “以內(nèi)”,包括本數(shù)。
無特別規(guī)定的,本辦法所稱的“上年度”是指專項資金申報截止日所在自然年度的上一自然年度。
第二十九條 本辦法實施過程中,因國家、省有關(guān)政策規(guī) 定調(diào)整而產(chǎn)生不一致的,以國家和省有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十條 本辦法自2025年10月20日起施行,有效期五 年。原《長沙市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》(長知發(fā)〔2023〕5號)廢止。原有其他相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門會同市財政局 負(fù)責(zé)解釋。請人(項目承擔(dān)人)串通作弊的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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