合肥市第一批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目申報材料、條件、程序及截止時間整理如下，合肥各地企業(yè)申報有不明白的可隨時咨詢：

合肥市第一批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目申報免費咨詢：15855157003（微信同號）

一、支持方向及要求

(一)推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市場設(shè)施升級、 信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平，加強標(biāo)

信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平，加強標(biāo) 準(zhǔn)化菜市場改造。支持商貿(mào)流通與物流企業(yè)建設(shè)改造區(qū)域冷鏈物 流基地、大型農(nóng)產(chǎn)品流通倉儲設(shè)施，增強冷藏、加工、配送等綜 合能力，連接產(chǎn)地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、 產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。 支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造，推廣智能倉配、自 動分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備，發(fā)展第三方物流，提高流通效率。 支持構(gòu)建集約、高效、綠色、智能的城市綠色貨運配送服務(wù)體系， 完善配送網(wǎng)絡(luò)布局，推廣新能源車輛廣泛應(yīng)用及城市貨運配送信 息交互共享。

(二)建設(shè)生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點 品種，建設(shè)改造流通保供重大設(shè)施，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。提升農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨 干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應(yīng)急保供中心倉。強 化消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè)，提升末端配送、應(yīng)急投放能力。完善 生活必需品儲備調(diào)控體系，加強肉、菜、小包裝和應(yīng)急食品等儲 備建設(shè)。改進信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。建設(shè)改造“平急兩用”備用場 地等，預(yù)置部分設(shè)備設(shè)施。

(三)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、 大中型超市、集貿(mào)市場等，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，完善農(nóng)產(chǎn) 品商品化處理設(shè)施，促進農(nóng)村消費和農(nóng)民收入雙提升。支持健全

縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快 遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，整合消費品、 農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農(nóng)村物流成 本。

(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)  數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、 即時零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈，依 托骨干流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，提供國內(nèi)外市場開   拓、品牌孵化、集采集配等服務(wù)，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨 干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合，構(gòu) 建產(chǎn)供銷儲運協(xié)同供應(yīng)鏈，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。統(tǒng)籌使用補助資金完善 城鄉(xiāng)再生資源回收體系，支持家電等耐用消費品以舊換新。支持 新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等 業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消 納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合縣級物流配送中心、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級改造，建設(shè)廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站 點或配套設(shè)施，暢通家電消費循環(huán)。

(六)專項資金不得用于平衡本級財政預(yù)算及償還賬務(wù)；不 得用于辦公樓、宿舍樓、土地開發(fā)、員工薪酬、征地拆遷、房屋 土地購置、土地租賃、購買流量，支付罰款、捐款、贊助、投資、

償還債務(wù)以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費(包括項目相關(guān) 的審計、監(jiān)理咨詢、驗收等費用)等明令禁止的支出項目；不得 支持經(jīng)營范圍與商貿(mào)流通體系建設(shè)內(nèi)容無關(guān)的企業(yè)，如房地產(chǎn)公 司、服務(wù)咨詢公司等；不得支持已獲得國債支持的項目。

(七)對近三年已獲得中央財政資金支持的項目不予重復(fù)支 持(在同一地址于本通知規(guī)定期限內(nèi)確實有新建內(nèi)容，且與已享 受中央財政資金支持的項目建設(shè)內(nèi)容能夠明顯佐證區(qū)分的，經(jīng)審 定無誤后，可予以支持);對近三年已獲得省、市級財政資金支 持的項目，可以疊加支持，但累計獎補的比例不得超過本通知規(guī) 定的同類項目有效投資額獎補比例和上限；對獲得地方政府專項 債支持的項目，支持范圍不得超過獲得的專項債總額度之外的有 效投資部分。

二、項目實施期限

第一批項目實施期限：在建項目開工時間原則上不早于2023 年1月1日，且在2025年4月31日前建成；新建項目原則上應(yīng) 于2024年1月1日以后開工建設(shè)，且于2025年4月31日前建  成(2023年內(nèi)項目整體全部竣工的除外)。分期實施項目，須有 符合第一批驗收條件項目，且全部項目在2026年9月31日前建 成竣工，方可申報。按照應(yīng)補盡補的原則，可將項目動工時間適 度放寬至2022年1月1日，竣工時間要在2024年1月1日以后。

專項資金僅支持2023年1月1日后建設(shè)內(nèi)容，具體以銀行匯款、 發(fā)票、記賬憑證日期為準(zhǔn)。

三、項目支持方式和標(biāo)準(zhǔn) (一)支持方式

對符合要求的項目，專項資金主要采取以獎代補、后補助等 方式按照有效投資額分類分檔予以支持(有效投資額指經(jīng)市財政 局、市商務(wù)局委托的第三方審計機構(gòu)等審定，符合本通知要求的 投資額，其中發(fā)票中單列的專項可抵扣增值稅不納入有效投資  額)。

(二)支持標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)試點目標(biāo)任務(wù)及績效指標(biāo)等對支持項目分為三類，優(yōu)先 支持一類項目，其次是二類項目，最后視資金使用情況，適度考 慮支持三類項目。申報企業(yè)可以一次申報、分期實施、分階段驗 收。申報企業(yè)涉及多方向建設(shè)的以主要投資建設(shè)內(nèi)容為主方向申 報(符合試點政策要求的其它方向建設(shè)內(nèi)容可以納入一并申報)。

四 、申報條件

申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

(一)專項資金的使用單位應(yīng)和項目申報企業(yè)一致，原則上 為在合肥市依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。企業(yè)注冊 時間超過一年(2023年4月以前注冊，第一類項目企業(yè)不受注  冊時間限制)。企業(yè)實際注冊資金不低于300萬元(菜市場、農(nóng)

貿(mào)市場項目企業(yè)除外),具備承擔(dān)項目實施的能力。

(二)遵章守法，合規(guī)經(jīng)營，信用記錄良好，近5年內(nèi)未發(fā) 生重大事故(以國家、省級、市級信用平臺上信用記錄為準(zhǔn))。

(三)遵守國家財政資金管理規(guī)定，有獨立、健全的財務(wù)核 算和管理制度，財務(wù)管理規(guī)范、財務(wù)狀況良好。財政支持項目資 金要專款專用，設(shè)立專賬，做到合同、發(fā)票、付款憑證、記賬憑 證等統(tǒng)一(企業(yè)總部不在合肥的、由總部統(tǒng)一付款的項目，出具 詳細的說明材料)。

(四)申報企業(yè)不存在將本屬于同一建設(shè)范圍、方向及內(nèi)容 的項目拆分成多個項目申報的情形，不存在多頭申報、重復(fù)申報、 違規(guī)申報的情況。

(五)項目已開工建設(shè)，且能夠在2025年5月31日前完成 驗收(分期建設(shè)的須有分期項目在2025年5月31日前完成驗  收)。

(六)項目分期建設(shè)的，申請材料上應(yīng)明確體現(xiàn)分期建設(shè)情 況、資金申請情況及獲得支持情況。對于在同一地址分期建設(shè)的 申報項目，涉及土建及裝修改造以申報前在發(fā)改、規(guī)劃備案的整 體項目分期為準(zhǔn)，涉及設(shè)備更新改造的以設(shè)備在分期內(nèi)出廠日期 為區(qū)分依據(jù)；對于在同一地址已獲得國家其他獎補資金政策支持 的企業(yè)，確實有新建內(nèi)容的項目，出具監(jiān)理、審計、造價、現(xiàn)場 建設(shè)圖片、攝像、項目財務(wù)對比資料等佐證材料。

(七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可研報告、備案、規(guī)劃、土地、環(huán) 保、建設(shè)、施工許可、第三方造價等相關(guān)手續(xù)齊全。對于基礎(chǔ)設(shè) 施新建、擴建、改建項目相關(guān)工程建設(shè)、改造裝修等建設(shè)方面單 體投資在200萬元以上的項目，申報時須提供第三方機構(gòu)出具的 工程造價報告，單體投資500萬元以上的項目須提供可研報告  (或提供第三方設(shè)計單位編制的施工設(shè)計圖等材料);驗收時須 提供第三方機構(gòu)出具的竣工結(jié)算報告。

(八)獲得資金補助的項目應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理臺賬，5年 內(nèi)不得改變其固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性，不得改變其用途狀態(tài)。

(九)采取租賃方式進行項目建設(shè)的申報企業(yè)須承諾租賃總 期限不低于5年(租賃期計算起始日期為項目建設(shè)之日起)。

申報項目還需符合以下專項條件：

(一)申報推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展方向項目有效投資額 應(yīng)不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

1.一類項目：(1)重點支持骨干或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建 設(shè)改造，農(nóng)批市場生活必需品交易區(qū)面積要達到10000平方米以 上；(2)重點支持骨干商貿(mào)流通或物流企業(yè)大型冷鏈物流基地、 大型倉儲設(shè)施建設(shè)改造，建設(shè)改造冷庫建筑面積達到5000平方 米以上，或建設(shè)改造倉庫建筑面積達到10000平方米以上。

2.二類項目：(1)支持菜市場、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造；(2) 支持城市綠色貨運配送服務(wù)體系建設(shè)；(3)支持商貿(mào)物流企業(yè)物

流標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的設(shè)施設(shè)備升級改造及配送車輛更新；(4)支持商 貿(mào)物流企業(yè)冷鏈倉儲物流設(shè)施設(shè)備升級改造建設(shè)，冷鏈倉儲面積 要達到2000平方米以上。

3.三類項目：(1)食品生產(chǎn)深加工企業(yè)的冷鏈倉儲物流與配 送建設(shè)；(2)置業(yè)公司等主體投資建設(shè)，委托第三方運營管理的 冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè)改造。

(二)申報建設(shè)生活必需品流通保供體系方向有效投資額應(yīng) 不低于300萬元，且需符合以下專項條件：

1.一類項目：(1)重點支持建設(shè)改造10000平方米以上的生 活必需品倉儲配送樞紐項目。①申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和 改革部門“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目清單或省重要民生商品  重點生產(chǎn)流通企業(yè)名錄中的商貿(mào)流通與物流企業(yè)；②以農(nóng)產(chǎn)品批 發(fā)市場為建設(shè)主體的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場生活必需品交易區(qū)面積要 達到10000平方米以上；③以連鎖經(jīng)營的商貿(mào)流通企業(yè)為建設(shè)主 體的，企業(yè)要在合肥有5家以上連鎖超市(單店2000平方米以 上)或50家以上連鎖便利店(單店30平方米以上)。(2)重點 支持商貿(mào)流通或物流企業(yè)建設(shè)改造“平急兩用”的城市應(yīng)急保供  中心(含區(qū)域中心交易備用場地、城郊大倉基地、臨時轉(zhuǎn)運接駁 站)。①申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門“平急兩用”公 共基礎(chǔ)設(shè)施項目清單或省重要民生商品重點生產(chǎn)流通企業(yè)名錄  中的商貿(mào)流通與物流企業(yè)；②總體建設(shè)改造面積要達到5000平

方米以上；(3)重點支持商貿(mào)流通或物流企業(yè)建設(shè)改造縣區(qū)生活 必需品應(yīng)急中心，總體建設(shè)改造面積要達到2000平方米以上。

2.二類項目：支持商貿(mào)流通及初加工企業(yè)儲備米、面，油、 肉、蛋、奶，水等相關(guān)的消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點及前置倉等建設(shè)改造， 前置倉單個建筑面積500平方米以上。

(三)申報完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系方向有效投資額應(yīng)不低于 200萬元，且需符合以下專項條件：

1.一類項目：重點支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設(shè) 改造縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配站等設(shè)施裝修改造及設(shè)備更  新。

2.二類項目：(1)支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、 縣域連鎖便利店；(2)支持果、蔬、糧食等相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品初加工 項目建設(shè)。

(四)申報加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)方向有效投資額應(yīng)不 低于300萬元，且需符合以下專項條件：

1.一類項目：(1)重點支持培育在合肥市年銷售額(營業(yè)額、 零售額)1億元以上的商貿(mào)流通企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、倉儲冷鏈設(shè) 施裝修改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；(2)重點支持創(chuàng)新新質(zhì)消費模式，建 設(shè)家電綜合性服務(wù)平臺，培育家電領(lǐng)域供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，開展體 驗展示交易等一體的新質(zhì)消費中心設(shè)施裝修改造及設(shè)備更新，單 店面積達到1000平方米以上。

2.二類項目：(1)支持年營業(yè)額1000萬元以上的商貿(mào)流通  企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、倉儲配送設(shè)施升級改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；(2) 支持農(nóng)產(chǎn)品等數(shù)字化轉(zhuǎn)型及設(shè)施設(shè)備建設(shè)改造；(3)支持供應(yīng)鏈 平臺建設(shè)項目。

(五)申報完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系方向有效投資額應(yīng)不 低于300萬元，且需符合以下專項條件：

一類項目：(1)重點支持建設(shè)改造專業(yè)性和綜合性分揀中心， 建設(shè)改造建筑面積要達到5000平方米以上；(2)建設(shè)改造廢舊 家電家具等再生資源交易市場、中轉(zhuǎn)站，建設(shè)改造建筑面積要達 到150平方米以上；(3)末端回收網(wǎng)點設(shè)施改造及設(shè)備更新。

有下列情形之一的，不得申報項目：

(一)近五年在國家、省級、市級信用平臺有嚴重失信主體 名單記錄的。

(二)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，造成重大經(jīng)濟損 失或社會不良影響的。

(三)正在進行有可能影響該單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟 或者仲裁的。

(四)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施 的。

五、申報程序

項目申報堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開征集，

企業(yè)自愿申報(項目注冊地和項目建設(shè)地不一致的，向項目注冊 地所屬區(qū)縣申報)。

(一)企業(yè)申報。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門根據(jù)申報 通知，組織符合支持條件的項目企業(yè)積極申報，提交申報材料。

(二)縣級初審。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主管部 門對申請項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審(涉及再生資 源的項目會同供銷主管部門進行初審),開展實地核查，對初審 通過，符合支持條件的項目，報送至市商務(wù)局、市財政局。

(三)項目評審及公開。市商務(wù)局、市財政局對各縣(市) 區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主管部門報送的項目資料，會同第三方機 構(gòu)組織審核、開展專家評審。

(四)公開公示。對通過評審的項目，公開公示5日，無異 議后，確定合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點擬支持項目清單。

六、工作要求

(一)提高政治站位。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主 管部門、市商務(wù)局相關(guān)處室要高度重視，密切配合，加強政策宣 傳，認真組織實施，嚴格審核把關(guān)。

(二)核實企業(yè)資格。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主 管部門要對申報企業(yè)開展信用審查。申報企業(yè)對材料真實性負主 體責(zé)任，對弄虛作假取得補助資格企業(yè)，查實后將取消資格，并 納入誠信聯(lián)合懲戒黑名單。

(三)核實項目情況。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主 管部門要嚴格核實企業(yè)申報項目，包括是否符合支持方向、是否 享受過或正在申報其他財政資金支持、項目有效投資額等。

(四)加強跟蹤管理。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主 管部門、市商務(wù)局要對屬地、各自領(lǐng)域試點項目實行動態(tài)管理， 及時增補優(yōu)質(zhì)新建項目、淘汰不達標(biāo)項目。各縣(市)區(qū)、開發(fā) 區(qū)商務(wù)、財政主管部門要對評審確認的項目及時跟蹤、督導(dǎo)項目 實施及運營情況，按時將工作推進情況、資金撥付計劃及項目進 展情況報市商務(wù)局、市財政局。

(五)嚴格資金管理。對符合合肥市制定的現(xiàn)代商貿(mào)流通體 系建設(shè)相關(guān)項目、資金管理制度條件的項目予以資金扶持。本通 知內(nèi)容及要求如與項目管理辦法、資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定不相 符的，以正式印發(fā)的管理辦法等制度為準(zhǔn)。

七、申報期限及聯(lián)系方式

請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政主管部門于10月30 日前，將第一批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)項目申報材料(附件1、 附件2)PDF 電子版發(fā)送至郵箱 hf63538360@163.com;  紙質(zhì)材 料一式10份于11月4日前報送至市商務(wù)局、市財政局。逾期或 未按規(guī)定報送的，視同自動放棄。

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